樹文明之花 展國稅風(fēng)采

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?——汕頭市國家稅務(wù)局精神文明創(chuàng)建主要做法及成效

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??? 近年來，汕頭市國稅局以“服務(wù)人民、奉獻社會”為根本要求，以精神文明創(chuàng)建活動為重要抓手，不斷促進各項稅收工作邁上新臺階，精神文明建設(shè)碩果累累。近三年來，汕頭市國稅系統(tǒng)共有89個集體、95人次受到省市級以上表彰，涌現(xiàn)出“全國稅務(wù)系統(tǒng)先進集體”、“全國稅務(wù)系統(tǒng)先進工作者”、“廣東省青年文明號”等一大批先進典型。

? ?一、文化鑄魂，夯實文明創(chuàng)建基石

?? 一是以培育精神文化、制度文化、行為文化和物態(tài)文化為支點，建成啟用汕頭國稅文化展廳（廣東省國稅系統(tǒng)廉政文化示范點），并拓展延伸、輻射帶動8個區(qū)縣局建成各富亮點的“一局一品”國稅文化體系，以點帶面，帶動整個系統(tǒng)文化建設(shè)深入開展。二是整合文化資源，開展文化交流、文化走訪、書畫活動、攝影比賽、戶外拓展、趣味體育等系列文化活動，豐富干部職工精神食糧。匯編汕頭國稅精神文化、行為文化、制度文化手冊，開設(shè)“國稅道德講堂”、“賦園春秋文化沙龍”等，大力營造積極向上、爭當(dāng)先進的良好氛圍，形成良好的精神風(fēng)貌。持之以恒抓好稅收政策業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。針對隊伍知識結(jié)構(gòu)、年齡層次的差異，采取稅收理論與工作實踐相結(jié)合、集體學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合、集中輔導(dǎo)與分組研討相結(jié)合等形式，實現(xiàn)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)由傳統(tǒng)灌輸式向互動式轉(zhuǎn)變，僅2014年全系統(tǒng)教育培訓(xùn)達168期，6533人次參加培訓(xùn)，有力促進干部專業(yè)技能的提升。

??? 二、依法行政，打造文明服務(wù)之師

?? ?一是加強法制國稅建設(shè)。大力推動“基層法治稅務(wù)示范點”建設(shè)，開展“依法行政、文明服務(wù)”主題實踐活動，將有關(guān)稅收執(zhí)法行為分解成3大類13個方面121項具體目標，以打分形式落實創(chuàng)建目標，促進了全系統(tǒng)法治稅務(wù)建設(shè)。二是開展一案雙查、“跟進式”執(zhí)法監(jiān)察、稽查復(fù)查等，加強稅收執(zhí)法過程監(jiān)督，實現(xiàn)執(zhí)法過錯責(zé)任追究。立足風(fēng)險管理流程的規(guī)范化和制度化，對重點風(fēng)險點、關(guān)鍵點開展全流程、閉環(huán)型風(fēng)險管理應(yīng)對工作。三是加強隊伍效能建設(shè)。持續(xù)開展黨的群眾路線教育實踐活動和“鞏固深化拓展”主題活動，落實228項整改措施，修訂完善40多項內(nèi)部管理制度。大力弘揚“三嚴三實”、“四種作風(fēng)”、“五種素質(zhì)”，開展科級領(lǐng)導(dǎo)干部選任配備及交流輪崗，激發(fā)隊伍活力。四是推進績效管理。按照個人崗位職責(zé)，設(shè)立個人績效管理體系，通過發(fā)揮績效管理“指揮棒”作用，全面推行績效指標動態(tài)化監(jiān)控、雙向化溝通反饋和重點工作項目化管理，將組織績效和個人績效管理全面覆蓋至各管理層級、每位稅務(wù)干部，推動干部務(wù)實履職、提升質(zhì)效。

??? 三、優(yōu)化服務(wù)，創(chuàng)建為民服務(wù)品牌

?? ?一是主動建言獻策服務(wù)發(fā)展。積極發(fā)揮稅收職能作用，主動對接“一帶一路”國家發(fā)展戰(zhàn)略，立足服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展大局，開展稅收支持華僑經(jīng)濟文化合作試驗區(qū)建設(shè)、總部經(jīng)濟、港口物流等45項課題調(diào)研，為地方黨政提供決策參考，今年就有2項調(diào)研成果得到市委陳茂輝書記的批示肯定。二是以“便民”為基礎(chǔ)，精簡辦稅流程。對現(xiàn)有服務(wù)事項進行全面梳理更新，簡化業(yè)務(wù)審批流程，落實即到即辦、“免填單”等服務(wù)，推動涉稅審批事項向辦稅服務(wù)廳前移。三是以“惠民”為目的，推行優(yōu)惠政策。以小型微利企業(yè)、營改增等稅收優(yōu)惠政策為重點，以納稅人學(xué)校為載體，面向納稅人開展多形式、全方位的政策培訓(xùn)，輔以網(wǎng)站、報刊、微博微信等多種媒介開展全天候、零距離的稅收宣傳，助納稅人“應(yīng)享盡享”稅收優(yōu)惠政策。與市地稅局、中國銀行、中國建設(shè)銀行合作推廣“銀稅互動”守信激勵措施，實現(xiàn)納稅信用級別與企業(yè)融資發(fā)展的有機結(jié)合。四是以“利民”為要求，優(yōu)化服務(wù)措施。在深化“同城通辦”、“聯(lián)合辦稅”等業(yè)務(wù)的同時，開通工商登記信息跟蹤管理平臺，自動向納稅人推送稅務(wù)登記提醒和逾期公告送達等信息。 （汕頭市國家稅務(wù)局）