高擎文明旗幟 樹立汕頭地稅良好形象

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——汕頭市地方稅務(wù)局創(chuàng)建文明單位主要做法及成效

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??? 近年來，汕頭市地稅局在市委、市政府和省地稅局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨政部門、社會各界、納稅人和地稅干部職工“四個更加滿意”作為衡量稅收工作的標(biāo)準(zhǔn)，立足于“收好稅、帶好隊、服好務(wù)”，豐富創(chuàng)建載體，強化創(chuàng)建措施，抓好工作落實，各項工作齊頭并進，形成了文明創(chuàng)建工作與汕頭地稅事業(yè)同步發(fā)展的“雙贏”局面。近三年來，全市地稅系統(tǒng)先后有115個單位、76人次受到各級表彰，并榮獲廣東省文明單位、廣東省“五一勞動獎狀”、廣東省扶貧工作先進單位等一系列光榮稱號。

??? 一、堅持把收好稅與文明創(chuàng)建工作有機結(jié)合，組織收入連創(chuàng)歷史新高

??? 我市各級地稅部門始終堅定不移地把組織收入工作作為壓倒一切的中心任務(wù)和頭等大事來抓，千方百計克服經(jīng)濟增速放緩、消費增長下滑、實施“營改增”等諸多不利因素巨大沖擊影響，堅持向強化征管要稅源，向創(chuàng)新管理要稅收，全面實施科學(xué)化、精細(xì)化和規(guī)范化管理，實現(xiàn)了高基數(shù)下的高增長，年年超額完成上級下達的各項收入任務(wù)。近年來，我市地稅收入連年保持10億以至20億元的增收速度。

??? 二、堅持把創(chuàng)新管理與文明創(chuàng)建工作有機結(jié)合，構(gòu)建現(xiàn)代化稅收征管新格局

??? 我市各級地稅部門堅持把改革創(chuàng)新作為推動地稅事業(yè)加快發(fā)展、率先發(fā)展的根本出路。近年來，立足實際，大膽實踐，致力建設(shè)并基本形成以信息化實現(xiàn)高效運作、重點監(jiān)控、全程監(jiān)督的勤政廉政工作機制。特別是去年以來，積極實施“金稅三期”系統(tǒng)上線，首次統(tǒng)一國、地稅核心征管應(yīng)用系統(tǒng)版本，促進了規(guī)范稅收執(zhí)法，提升了稅收管理水平；建設(shè)社保費“三方協(xié)同工作平臺”，達到了部門信息共享、問題高效處理、部門準(zhǔn)確對賬、基金安全運行的目的；升級應(yīng)用電子辦稅服務(wù)廳。在原網(wǎng)上報稅系統(tǒng)的基礎(chǔ)上增加142項地方稅（費）涉稅事項申請、備案、審批和預(yù)約等功能，引入CA數(shù)字證書，達到與實體辦稅大廳同質(zhì)化效果，實現(xiàn)了納稅人和稅務(wù)機關(guān)“雙減負(fù)”；積極開展建安業(yè)發(fā)票、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、飲食業(yè)發(fā)票以及契稅等專題數(shù)據(jù)分析，有效促進稅收風(fēng)險管理，提高數(shù)據(jù)分析利用水平；加強信息共享，提升經(jīng)濟戶口清理、重點建設(shè)項目監(jiān)控和稅種管理等方面的征管質(zhì)效；加強協(xié)稅護稅，落實“先稅后證”、“先稅后審”源頭控管制度。

??? 三、堅持把優(yōu)化納稅服務(wù)與文明創(chuàng)建工作有機結(jié)合，促進了和諧征納關(guān)系建設(shè)

??? 我市各級地稅部門緊緊圍繞創(chuàng)建“服務(wù)型地稅機關(guān)”活動，著力發(fā)揮辦稅服務(wù)廳、“12366”熱線、地稅網(wǎng)站等主要服務(wù)載體的功能和作用，創(chuàng)新服務(wù)手段和形式，努力打造更便捷、更高效、更優(yōu)質(zhì)的辦稅環(huán)境。特別是去年以來，積極實施“便民辦稅春風(fēng)行動”，多渠道、多形式開展為納稅人“送政策、送服務(wù)”活動。先后舉辦稅法宣講449場（次），參與納稅人達13324人次。深化行政審批制度改革。清理明確市局行政審批事項15項，區(qū)（縣）局行政審批事項48項，形成稅收執(zhí)法權(quán)力清單，共列明了稅收執(zhí)法權(quán)力102項。其中行政審批目錄已向社會公布，接受社會監(jiān)督。著力提升辦稅服務(wù)效能。出臺辦稅服務(wù)八項承諾，對稅務(wù)登記、領(lǐng)用發(fā)票等辦稅事項進行提速；已有6項審批、31項社會服務(wù)上線市政府網(wǎng)上辦事大廳；圍繞解決聯(lián)系服務(wù)納稅人“最后一公里”問題，在窗口單位推廣實行首問責(zé)任制、一次性告知、免填單等文明服務(wù)制度。市地稅局派駐市行政服務(wù)中心窗口在全市獲唯一連續(xù)28個月考核保持滿分，并被市政府授予“優(yōu)秀窗口”稱號。

??? 四、堅持把從嚴(yán)治隊與文明創(chuàng)建工作有機結(jié)合，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍

??? 全面加強制度建設(shè)，抓住“長”、“?！倍?，堅持立破并舉，對各項制度進行查漏補缺、填平補齊，進一步建立健全了作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督管理工作機制，推動持續(xù)改進工作作風(fēng)。全面推進績效管理工作，通過定崗定責(zé)和制定計劃考評指標(biāo)，使各級各部門和干部職工時刻繃緊完成任務(wù)時間節(jié)點這根弦，績效管理對激發(fā)隊伍整體活力的作用逐步顯現(xiàn)。建立健全干部競爭激勵機制，加大干部輪崗交流力度，進一步激發(fā)干部工作的主動性和創(chuàng)造性；加大隊伍教育培訓(xùn)力度，有效提升了干部業(yè)務(wù)素質(zhì)技能。注重人文關(guān)懷，搭建干群溝通的“連心橋”，積極開展具有汕頭地稅特色的文化建設(shè)，構(gòu)建了政通人和、奮發(fā)向上的工作氛圍。同時，將黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在突出位置，狠抓廉政風(fēng)險意識教育和內(nèi)控機制建設(shè)，鞏固和拓展大宣教、大預(yù)防和大效能格局，進一步鞏固了心齊氣順、干事創(chuàng)業(yè)、團結(jié)和諧的良好局面。（汕頭市地方稅務(wù)局）?