濠江區(qū)濱海街道錢塘社區(qū)

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錢塘社區(qū)位于汕頭濠江西南部，坐西北向東南，地處濱海街道中心位置。轄區(qū)面積共計4827.8畝，其中建設(shè)用地100.13公頃，農(nóng)民用地202.5公頃，社區(qū)支居“兩委”干部7人，黨員人數(shù)170人，社區(qū)總?cè)丝?250人，總戶數(shù)1890戶，社區(qū)集體經(jīng)濟收入主要來源于魚池、土地等租金及征地款利息收入，年純收入200多萬元。近年來，錢塘社區(qū)經(jīng)濟社會得到全面發(fā)展推進，各項事業(yè)蓬勃發(fā)展，呈現(xiàn)和諧幸福的社區(qū)局勢。社區(qū)先后被省、市授予“省級生態(tài)示范社區(qū)”、“廣東省衛(wèi)生村”、“省六好平安和諧社區(qū)”、“汕頭市文明單位”、“汕頭市文明單位”、“汕頭市創(chuàng)先爭優(yōu)先進基層黨組織”、“市先進基層民兵營”、“汕頭市第四批城市體育先進社區(qū)”等榮譽稱號。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，打造堅強戰(zhàn)斗堡壘

面對的新形勢和任務(wù)，社區(qū)“兩委”班子深切地感受到，加強班子自身建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，是實現(xiàn)強村富民目標(biāo)的基礎(chǔ)。為此，“兩委”班子結(jié)合自身實際，明確了“練內(nèi)功，強素質(zhì)，抓黨建，促發(fā)展”的工作思路。一是強化學(xué)習(xí)。積極開展旨在提高黨員干部整體素質(zhì)的“富腦”活動，用科學(xué)的理論和現(xiàn)代科學(xué)文化知識來充實頭腦，武裝自己，拓寬視野。多年來，我們通過座談會、學(xué)習(xí)討論、思想交流等形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀等。通過學(xué)習(xí)，班子成員的理論水平、決策管理水平和大局意識得到不斷提高。同時，社區(qū)干部還本著“缺什么就補什么，需要什么就學(xué)什么”的原則，帶頭學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識、市場經(jīng)濟理論和現(xiàn)代管理知識，拓寬視野，充實自我，增強為村民服務(wù)的能力。在兩委干部的帶動下，錢塘社區(qū)形成了尊重知識、尊重人才的良好氛圍。及時清退年老到齡的工作人員，用公開招聘的方式吸收人才進入社區(qū)工作團隊。目前，全體社區(qū)干部中大專文化程度的有4人，中專、高中文化程度的有12人。二是增進團結(jié)。黨委嚴(yán)格堅持“分工不分家、支持不干預(yù)、互信不猜疑”的“三不原則”，要求“兩委”班子成員之間做到?“不利于團結(jié)的話不說，不利于團結(jié)的事不做，工作中相互補臺不拆臺”。兩委班子圍繞共同的奮斗目標(biāo)，在工作中相互支持、密切配合，精誠團結(jié)，同舟共濟，做到心往一處想，勁往一處使，擰成一股共同向上的力量，使各項工作得到順利開展，顯示出較強的凝聚力和向心力。三是改進作風(fēng)。黨支部要求“兩委”班子成員要密切聯(lián)系群眾，結(jié)合計生工作的“五包”責(zé)任制中的“包上門服務(wù)”和“包動態(tài)管理”，認(rèn)真做到“三個必訪”，即村民有思想包袱的必訪、村民有生活困難的必訪、村民家有重大事情的必訪，在工作中密切黨群關(guān)系。

二、扎實開展創(chuàng)建活動，推進各項事業(yè)發(fā)展

1、科學(xué)規(guī)范整體規(guī)劃，基礎(chǔ)設(shè)施配套完善。

社區(qū)兩委班子高度重視轄區(qū)的科學(xué)規(guī)劃，在發(fā)展初期，根據(jù)實際認(rèn)真研究并制訂方案，按照各自分區(qū)、各自發(fā)揮功能達到統(tǒng)一協(xié)調(diào)的要求，2010年專門聘請市建筑設(shè)計院為社區(qū)進行規(guī)劃，針對錢塘社區(qū)實際情況，提出相應(yīng)的發(fā)展策略，同時提出規(guī)劃期限內(nèi)需要開展的工作，重點對突出問題進行研究，嚴(yán)格依照規(guī)劃引導(dǎo)村莊建設(shè)。一是對社區(qū)內(nèi)的道路和下水道系統(tǒng)，主要路道鋪筑水泥路面，配套路燈及兩旁植樹綠化。二是社區(qū)內(nèi)配套有全日制中小學(xué)、濱海中學(xué)等一批教育設(shè)施，為社區(qū)學(xué)生創(chuàng)造就近入學(xué)的便利條件。三是投入資金170萬元建成一個集貿(mào)市場，并在社區(qū)內(nèi)配套超市、餐飲店等設(shè)施，為居民提供集貿(mào)、購物和餐飲等方面的便利。四是社區(qū)建有老年人休閑活動中心，文化廣場、健身園、隴頂公園，籃球場、集文化、體育、休閑多種功能于一體，不斷豐富社區(qū)農(nóng)民群眾的文化生活，為創(chuàng)建和諧社區(qū)打下堅實基礎(chǔ)。

2、完善公共服務(wù)設(shè)施配套，為群眾創(chuàng)造便利的生活條件。

在社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建成投入后，結(jié)合區(qū)政府提出的創(chuàng)建“八個一”工程，我們進一步建設(shè)完善社區(qū)的公共服務(wù)設(shè)施配套，使其綜合配套，充分發(fā)揮應(yīng)有的功能，為群眾創(chuàng)造便利的生活、辦事環(huán)境。一是配套建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運站、公廁等設(shè)施，為居民提供公共衛(wèi)生服務(wù)。二是配套文化廣場文化活動中心，內(nèi)設(shè)潮樂、書畫等一批文化活動設(shè)施；近期投入資金14多萬元在文化廣場制作一個LED多功能顯示頻，方便早晚供老年朋友跳廣場舞，為社區(qū)居民提供休閑、文娛，健身的良好活動場所。三是配套社區(qū)警務(wù)室和社區(qū)消防辦公室，成立綜治信訪維穩(wěn)工作站，綜合治理社區(qū)治安、消防安全問題，為社區(qū)居民創(chuàng)造一個安全的生活環(huán)境。多年來社區(qū)沒有發(fā)生重大治安案件和重大消防安全問題。四是配套候車亭，為群眾出行提供便利條件。

3、大力推進村容管理工作，創(chuàng)建優(yōu)美整潔宜居環(huán)境。

社區(qū)切實加大對村容管理工作的投入，結(jié)合“創(chuàng)衛(wèi)”整治工作，切實優(yōu)化美化社區(qū)的衛(wèi)生環(huán)境，使村容村貌煥然一新，為群眾創(chuàng)建優(yōu)美整潔的宜居社區(qū)生活環(huán)境。一是投入資金3萬配套完善垃圾轉(zhuǎn)運站、公廁等公共衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施，有效營造了文明美觀的村居環(huán)境。二是對社區(qū)三個園（文化廣場、健身園、隴頂公園）進行全面補綠，衛(wèi)生整治。落實專人管理，做好日常管理工作，確保達到省級衛(wèi)生要求。三是對社區(qū)住宅片區(qū)、各主干道分期分批環(huán)境衛(wèi)生大整治，整治好的住宅片區(qū)，居委出資購買“發(fā)財樹”盆景發(fā)給各家各戶擺放。四是對社區(qū)各池塘周圍建設(shè)花島種花綠化，村容村貌煥然一新。五是配套一支18人的衛(wèi)生隊伍，每年約投入約30萬元，進行環(huán)境衛(wèi)生打掃、保潔；同時推行垃圾袋裝化制度，有序開展日常衛(wèi)生環(huán)衛(wèi)工作，實現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清，全天候保持轄區(qū)內(nèi)路面衛(wèi)生整潔。六是推進對社區(qū)埠頂園新住宅片區(qū)共10條主干巷道排污管道鋪設(shè)和路面水泥，長尾坑直巷另架設(shè)路燈項目的落實。七是對社區(qū)利安街林溝進行全面清淤、建設(shè)排污管道建設(shè)。八是對社區(qū)主要路道安裝平安視頻監(jiān)控。九是對社區(qū)濱海內(nèi)街進行改造升級，路面擴大、綠化亮化建設(shè)。十是建立社區(qū)無線廣播網(wǎng)絡(luò)。通過一系列完善、改造、建設(shè)進一步提高宜居社區(qū)的品位，提升新農(nóng)村建設(shè)水平。

4、提升社區(qū)服務(wù)質(zhì)量，構(gòu)建現(xiàn)代化社區(qū)管理模式。

隨著形勢發(fā)展需要，我社區(qū)積極轉(zhuǎn)變管理模式，通過整合資源、規(guī)范服務(wù)，提升質(zhì)量等措施，為居民提供更高效、優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。一是投入10多萬元完善社區(qū)“四室一站”建設(shè)，設(shè)置民政、就業(yè)與再就業(yè)、戶籍人口與計生流動人口管理等服務(wù)窗口，為居民提供民政、計生、就業(yè)、培訓(xùn)等方面的資信和公共服務(wù)。全面推進城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險和農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，努力實現(xiàn)社區(qū)群眾病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)。二是積極推進“一站式”服務(wù)，簡化辦事程序，提高效率，為居民提供更加便捷的政務(wù)服務(wù)。三是積極爭取轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、鄉(xiāng)賢出部分資金，開展一年一度的“情系學(xué)子”應(yīng)屆大學(xué)生獎學(xué)金獎勵活動。四是關(guān)注民生民安問題，社區(qū)每月投入1萬多元，切實解決居民具體困難戶，為群眾辦好事實事。

5、弘揚傳統(tǒng)文化，打造特色社區(qū)文化。

社區(qū)積極推動精神文明建設(shè)，充分利用社區(qū)的傳統(tǒng)文化項目燈謎作為載體，有意識地配合、服務(wù)社區(qū)中心工作，利用燈謎宣傳計生、殯改、廉政、消防安全等政策和法律法規(guī)，謳歌美好生活，營造了濃烈的文化氛圍，打造出頗具特色的社區(qū)文化。自2006年以來，社區(qū)每年均出資約1多萬元舉辦“錢塘新春燈謎”活動，吸引本社區(qū)、鄰近社區(qū)愛好者前來參加，其影響力不斷擴大。融宣傳于猜射，寓教于樂，使居民群眾接受文化熏陶，提高文化素養(yǎng)，豐富了群眾的精神生活。

三、切實強化社會管理，維護社會穩(wěn)定

我們把加強社會治安管理，維護社區(qū)穩(wěn)定，保障群眾安居樂業(yè)擺到了重要的位置。一方面充實了治安隊伍，建立健全治安隊執(zhí)勤制度，實行全天候執(zhí)勤巡邏；認(rèn)真做好外來流動人口的清理登記，加強出租屋和公共場所的管理，做好安全生產(chǎn)檢查，提高安全小區(qū)創(chuàng)建水平，及時防范、制止和打擊偷盜斗毆等治安案件。一方面強化民事糾紛的調(diào)解工作，堅持“以防為主，調(diào)防結(jié)合”的方針，及時把群眾的矛盾化解在萌芽狀態(tài)，對發(fā)生的民事糾紛隨時跟蹤排查調(diào)解；加大了普法力度，定期舉辦法制宣傳、咨詢活動，提高廣大群眾的法律意識、法制觀念。近幾年來，緊密和上級公安機關(guān)、司法部門配合，通過勤巡嚴(yán)打和宣傳教育，使社區(qū)內(nèi)的治安案件和民事糾紛發(fā)生數(shù)不斷下降。在計劃生育工作中，始終堅持黨政一把手親自抓，負(fù)總責(zé)，落實網(wǎng)絡(luò)化管理和五包責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行“兩個規(guī)范管理”。高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，把規(guī)劃、統(tǒng)計、檔案“三位一體”的管理工作規(guī)范化；以“三查一治”為切入點，做好經(jīng)常性工作，為群眾提供了優(yōu)質(zhì)的計劃生育服務(wù)。一方加大資金投入完善了“一校二室三欄”等硬件設(shè)施的建設(shè)，制作了大型戶外宣傳牌100多塊，營造了良好的計生宣傳環(huán)境。2008年順得通過省計生委檢查組的考核，2009年雷于藍副省長到我社區(qū)調(diào)研，對我社區(qū)的計生工作給予了充分肯定。在殯改工作中，不斷在宣傳和執(zhí)行《汕頭經(jīng)濟特區(qū)殯葬管理條例》上下足功夫，使社區(qū)殯改工作逐步走上了規(guī)范化、正常化的路子。推進基層民主政治，真正實現(xiàn)基層民主管理，進一步落實村民自治，強化村務(wù)公開和基層民主監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行“兩公開一監(jiān)督”制度，充分發(fā)揮居務(wù)監(jiān)督委員會和理財小組的作用，構(gòu)建陽光居務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行村級重大事項民主決策制，增強重大事項決策的科學(xué)性，真正實現(xiàn)基層民主管理，維護社區(qū)和諧穩(wěn)定。

一份耕耘，一份收獲。飲水思源，我們感慨萬千;展望前程，我們信心十足。在新的形勢下，我們將帶領(lǐng)全體干部群眾，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入實踐科學(xué)發(fā)展觀，按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)要求，努力開創(chuàng)新的業(yè)績，使錢塘社區(qū)的各項事業(yè)百尺竿頭，更進一步。