全面拆除亂搭亂建，順應形勢還路于民

——濠江區(qū)濱海街道東隴社區(qū)深入開展創(chuàng)文整治行動

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濱海街道東隴社區(qū)總面積0.73平方公里，居民區(qū)面積約170畝，現(xiàn)有住戶265戶，人口約1230人；社區(qū)居委“兩委”班子3人，工作人員3人。因歷史原因，長期以來有不少村民在門前巷道搭建廚房、衛(wèi)生間、飼養(yǎng)間、儲藏間，并建筑圍墻和門籬，將公共巷道占為己用，鄰里跟風，違章搭建較為嚴重，巷道不通、消防通道阻塞，給群眾出行帶來諸多不便，且留下諸多安全隱患。

按照市委、市政府創(chuàng)建全國文明城市強化城市管理工作會議精神，以及區(qū)委、區(qū)政府工作部署，濱海街道將東隴社區(qū)列為重點整治社區(qū)，全力推進該社區(qū)違章搭建物清拆工作。為確保違章搭建物清拆工作順利推進，東隴社區(qū)“兩委”干部做足、做細前期工作。一是全面摸查核實，確定清拆標準。對社區(qū)違章搭建物進行全面調查，分類登記、逐宗核實，并制訂具體的清拆標準和實施方案。二是“兩委”統(tǒng)一思想，形成集體意志。社區(qū)居委會向社區(qū)居民代表大會提交違章搭建物的清拆實施方案，得到居民代表的一致認同，并表決通過該實施方案，形成社區(qū)群眾集體意志。三是深入各家各戶，做細宣傳工作。把“創(chuàng)文”要求宣傳入戶、教育到人，爭取群眾廣泛理解和支持，并印發(fā)《自行拆除違法建筑物通知書》，張貼到戶，發(fā)動群眾自拆自清。截至集中清拆前夕，已有近10戶落實自拆，大部分完成清拆物內部物品清退工作，在群眾中形成主動配合清拆的良好氛圍。四是注重人文關懷，及時排憂解難。考慮到違章搭建的衛(wèi)生間被集中清拆后，群眾在室內另建衛(wèi)生間還需要一定時間，社區(qū)居委會設置臨時移動衛(wèi)生間，解決群眾生活急需；考慮到違章搭建清拆過程，可能對個別被清拆戶水電等管線造成影響或破壞，社區(qū)居委會承諾予以及時修復，消除群眾顧慮；考慮到農(nóng)村民俗實際，對不影響巷道通行的照壁予以暫時保留，充分照顧群眾習俗訴求。

截至7月22日，東隴社區(qū)清拆違章搭建物196宗，其中圍墻119宗、附建物（廚房、衛(wèi)生間、飼養(yǎng)間、牛圈等）75宗、占用集體用地建筑物2宗，清拆對象涉及154戶，占全社區(qū)戶數(shù)的約60%，清拆過程和諧有序。此次清拆違章搭建物還路于民，讓廣大群眾親身感受到“創(chuàng)文”工作所帶來的獲得感。

面對清拆后跡地修復和改造升級工作，街道和社區(qū)居委會全力籌措資金，一方面，迅速對清拆殘留物進行清理，并對跡地進行修復，不給群眾生活留下不便，同時啟動主干道改造升級工程，并利用清拆后跡地開辟為小廣場和綠地，配套健身器材，將其建設成群眾的休閑活動場所；另一方面，結合村莊改造，優(yōu)化村莊規(guī)劃，通過改善村莊交通環(huán)境，利用閑置農(nóng)用地規(guī)劃開辟休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂等用地，作為社區(qū)集體經(jīng)營創(chuàng)收空間，通過創(chuàng)文促進社區(qū)集體經(jīng)濟發(fā)展；再者，通過高密度巡查監(jiān)控和引導群眾積極參與，嚴防違章建筑物“死灰復燃”，同時建立長效機制，逐步提升社區(qū)規(guī)范化管理，以鞏固提升社區(qū)環(huán)境。

階段來，市、區(qū)相關領導多次深入東隴社區(qū)指導創(chuàng)文工作，并對社區(qū)創(chuàng)文工作成效給予充分肯定。7月6日，區(qū)委林廣華書記帶隊視察現(xiàn)場，并為東隴社區(qū)把脈開方，要求以“創(chuàng)文”促進集體經(jīng)濟發(fā)展。7月26日，市委孫光輝副書記帶隊視察東隴社區(qū)“創(chuàng)文”工作，充分肯定東隴社區(qū)集中清拆違章搭建物還路于民的做法。8月1日上午，市政協(xié)副主席謝鏗帶領市文聯(lián)、市金融局和市各文藝家協(xié)會相關同志一行約30人來到東隴社區(qū)，實地察看社區(qū)清拆違章搭建物情況，參加植樹活動，謝副主席對東隴社區(qū)的創(chuàng)文工作成效予以肯定，并對社區(qū)進一步深化創(chuàng)文工作提出了指導性意見。

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（來源：濠江區(qū)濱海街道）