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第一章???? 總? 則

第一條? 為切實(shí)做好我市創(chuàng)建全國(guó)文明城市資料收集整理工作，全面系統(tǒng)準(zhǔn)確地反映我市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作情況，做到申報(bào)資料內(nèi)容完整、層次清晰、格式規(guī)范、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，確保我市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作順利進(jìn)行，特制定本辦法。

第二條 ?資料收集工作是創(chuàng)建全國(guó)文明城市的基礎(chǔ)性工作，也是創(chuàng)建全國(guó)文明城市的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各地各部門要高度重視，以“規(guī)范統(tǒng)一、準(zhǔn)確詳實(shí)、應(yīng)有盡有、寧多勿少”為指導(dǎo)思想，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和抓好落實(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親抓部署，親抓推動(dòng)落實(shí)。創(chuàng)建全國(guó)文明城市期間，各相關(guān)單位、各區(qū)（縣）創(chuàng)文迎檢工作分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員、資料員如有變動(dòng)，必須及時(shí)將相關(guān)人員名單報(bào)送市創(chuàng)文辦備案。

第三條 ?創(chuàng)建全國(guó)文明城市資料的建檔范圍為《創(chuàng)建全國(guó)文明城市（地級(jí)以上）測(cè)評(píng)體系》和《全國(guó)未成年人思想道德建設(shè)工作測(cè)評(píng)體系》（以上兩套測(cè)評(píng)體系在下文中簡(jiǎn)稱《測(cè)評(píng)體系》）中測(cè)評(píng)內(nèi)容及中央文明辦、省文明辦有關(guān)創(chuàng)建全國(guó)文明城市的重點(diǎn)工作安排。

第二章? 資料收集的范圍

?第四條? 資料的內(nèi)容范圍

全市創(chuàng)文工作的牽頭、責(zé)任單位要按照《測(cè)評(píng)體系》要求提供各類資料。凡是《測(cè)評(píng)體系》考核指標(biāo)各項(xiàng)工作中形成的能夠體現(xiàn)工作軌跡、佐證工作過程、展現(xiàn)工作成效的各種文字、圖表、音像、電子文檔、標(biāo)志性實(shí)物等均屬于資料收集范圍。具體資料是：

　?。ㄒ唬┦形?、市政府關(guān)于創(chuàng)文工作的會(huì)議、調(diào)研、檢查及創(chuàng)文活動(dòng)的文字資料;

　?。ǘ└鞯馗鲉挝簧婕氨镜乇締挝幌嚓P(guān)測(cè)評(píng)內(nèi)容所形成的文字資料、會(huì)議文件、問卷調(diào)查、音像資料、電子文檔、標(biāo)志性實(shí)物照片等資料;

　?。ㄈ┕ぷ髦蝎@得國(guó)際、國(guó)家和有關(guān)部委機(jī)關(guān)榮譽(yù)稱號(hào)的文件、獎(jiǎng)牌、獎(jiǎng)狀、獎(jiǎng)杯、榮譽(yù)證書（獎(jiǎng)牌、獎(jiǎng)狀、獎(jiǎng)杯、榮譽(yù)證書提供照片但必須加蓋單位紅色印章并附說明）等資料；

　?。ㄋ模┬侣劽襟w報(bào)道市、區(qū)（縣）各部門、各單位創(chuàng)文工作的報(bào)紙、視頻、網(wǎng)頁(yè)截圖等相關(guān)資料；

（五） 在《測(cè)評(píng)體系》中凡涉及現(xiàn)場(chǎng)暗訪、實(shí)地考察的單位 （“窗口”單位、社區(qū)、學(xué)校、青少年活動(dòng)場(chǎng)所、愛國(guó)主義教育基地等），按照創(chuàng)文測(cè)評(píng)考核標(biāo)準(zhǔn)要求，同時(shí)準(zhǔn)備兩份檔案資料，一份上交所屬創(chuàng)文辦，一份在本單位按要求規(guī)范整理，安排專人管理。

?? ?第五條? 資料的時(shí)間范圍

根據(jù)《測(cè)評(píng)體系》的要求，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)類一般需提供近兩年的資料，活動(dòng)類需提供近三年的資料。有明確規(guī)定年限的則按規(guī)定要求提供資料（例如：2017年驗(yàn)收，“上一年度”指2016年；“前三年度”指2014年、2015年和2016年；“近兩年”指2016年、2017年；“近三年”指2015年、2016年、2017年）。

2015年以前發(fā)布的至今仍有效的指導(dǎo)性、綱領(lǐng)性、長(zhǎng)期性文件資料（如制度、規(guī)劃類的文件）,可能是超出兩年時(shí)間甚至?xí)r間更遠(yuǎn),但對(duì)創(chuàng)文工作仍有佐證作用的資料,也要收集整理。

第三章? 資料整理規(guī)范

?? ?第六條? 為準(zhǔn)確清晰地反映創(chuàng)文工作情況，各責(zé)任單位須提供成形資料，即所提供資料應(yīng)按照如下順序編排成卷：《汕頭市創(chuàng)建全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)指標(biāo)（具體要求）達(dá)標(biāo)情況說明》（附1）、《汕頭市創(chuàng)建全國(guó)文明城市見證資料記錄表》（附2）、見證文件資料等。具體規(guī)范如下：

（一）卷內(nèi)資料的內(nèi)在邏輯要求

1．按工作內(nèi)容和時(shí)間順序進(jìn)行整理。

2．按工作程序整理，例如：創(chuàng)文活動(dòng)通知、活動(dòng)方案、領(lǐng)導(dǎo)講話、活動(dòng)開展情況、新聞報(bào)道、圖片等佐證資料和經(jīng)驗(yàn)資料、表彰決定等。

3．同類資料按級(jí)別高低順序進(jìn)行整理，國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)、縣（區(qū)）級(jí)等。

??? （二）資料數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)口徑

根據(jù)《測(cè)評(píng)體系》，統(tǒng)計(jì)口徑按以下規(guī)定執(zhí)行：

1．?dāng)?shù)據(jù)來源：凡按照統(tǒng)計(jì)法和行業(yè)主管部門要求納入當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)范圍的數(shù)據(jù)，以當(dāng)?shù)氐慕y(tǒng)計(jì)部門數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，主要指國(guó)家、省、市統(tǒng)計(jì)年鑒；如果沒有統(tǒng)計(jì)部門的數(shù)據(jù)，按照統(tǒng)計(jì)法和有關(guān)要求納入部門統(tǒng)計(jì)范圍的數(shù)據(jù)，以行業(yè)主管部門的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

2．?dāng)?shù)據(jù)范圍：測(cè)評(píng)數(shù)據(jù)為全市數(shù)據(jù)。個(gè)別指標(biāo)有特殊要求，按照相關(guān)要求提供數(shù)據(jù)。

3．以人口為計(jì)算基數(shù)的數(shù)據(jù)，以戶籍人口為統(tǒng)計(jì)口徑（特別注明的除外）。

（三）資料收集層次

在提供資料的層次上，有的是單一層次，有的是多個(gè)層次。即有些測(cè)評(píng)內(nèi)容只需要提供市級(jí)的資料，而有些測(cè)評(píng)內(nèi)容既要提供市一級(jí)的資料，又要提供區(qū)（縣）、鎮(zhèn)（街道）等層次的創(chuàng)文資料。所以，在準(zhǔn)備資料時(shí)一定要仔細(xì)閱讀和理解《測(cè)評(píng)體系》要求。

??? （四）資料的收集整理

?? ?1．所有上報(bào)的待審資料以“件”為基本單位，每項(xiàng)“測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)”（數(shù)據(jù)類測(cè)評(píng)內(nèi)容除外）為“一件”，“一件”提交資料一般由若干份資料構(gòu)成。根據(jù)《汕頭市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作任務(wù)分工表》（以下簡(jiǎn)稱《任務(wù)分工表》）的安排，涉及“測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)”分別由不同幾個(gè)部門牽頭，則以“具體內(nèi)容要求”為“一件”。

2．每個(gè)責(zé)任單位所出具的資料必須加蓋本單位的紅色印章，文字資料主要以原件為主，復(fù)印件為輔，上報(bào)的復(fù)印件必須在復(fù)印件落款頁(yè)再加蓋本單位紅色印章，并加蓋“此復(fù)印件與原件相符”藍(lán)印，印章必須清晰，否則一律無效。各責(zé)任單位報(bào)送的資料主要以原始資料為主，不能提供原件的也可用復(fù)印件。

3．除數(shù)據(jù)性資料外，每件資料要有計(jì)劃、制度和機(jī)制，有活動(dòng)和保障措施，有特色和成效，能夠反映某項(xiàng)工作的全過程，并保持彼此間的內(nèi)在邏輯，做到完整準(zhǔn)確。每項(xiàng)測(cè)評(píng)任務(wù)都要包含安排部署、過程性資料、小結(jié)三個(gè)方面的內(nèi)容。安排部署包括：會(huì)議、方案、意見、安排、計(jì)劃、通知等，資料中組織領(lǐng)導(dǎo)、工作目標(biāo)、制度機(jī)制、工作內(nèi)容要具體細(xì)化，措施、要求要明確、有條理。過程性資料包括：督導(dǎo)檢查、通報(bào)、匯報(bào)、交流資料、講話、會(huì)議簽到冊(cè)、會(huì)議記錄（紀(jì)要）、信息、簡(jiǎn)報(bào)、音像資料、新聞報(bào)道等，各項(xiàng)資料必須原始、真實(shí)，會(huì)議記錄復(fù)印后要加蓋單位紅色印章并加蓋“此復(fù)印件與原件相符”藍(lán)印。總結(jié)、小結(jié)、表彰會(huì)、情況匯報(bào)等總結(jié)性的資料數(shù)據(jù)要真實(shí)準(zhǔn)確，體現(xiàn)特色和成效，數(shù)據(jù)要上下、前后統(tǒng)一，工作活動(dòng)參與率必須達(dá)標(biāo)。

4. 明確由省文明辦征求省級(jí)主管部門意見、作出評(píng)價(jià)的部分指標(biāo)，各牽頭單位要主動(dòng)積極與省級(jí)主管部門聯(lián)系匯報(bào)，及時(shí)報(bào)送、更新我市最新相關(guān)資料，爭(zhēng)取由省級(jí)主管部門給出客觀、全面、準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)。

5．音像資料要求

音像資料要刻錄成光盤，其中視頻資料須刻錄成DVD光碟,為avi或wmv或rmvb格式，要達(dá)到標(biāo)清格式（畫質(zhì)分辨率720×480），光盤表面及其包裝盒須附有相應(yīng)的文字說明，內(nèi)容包括：時(shí)間、地點(diǎn)、人物、主題、事件等基本要素。聲像資料要求刻錄為DVD光盤，每個(gè)活動(dòng)對(duì)應(yīng)1張光盤。

對(duì)應(yīng)每個(gè)活動(dòng)選取有代表性的照片若干張（具體張數(shù)按照測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)的具體要求）。照片須用A4紙打印（必須居中彩色清晰打?。?，每頁(yè)一張照片；或者將4R洗印好的照片粘貼在A4紙上也可。

6．報(bào)道主要包括網(wǎng)上、電視和報(bào)紙宣傳報(bào)道。網(wǎng)上宣傳報(bào)道要有原始網(wǎng)頁(yè)截圖（保存為JPG或JPEG格式，不大于2M；紙質(zhì)文檔以A4紙彩色居中打印并作相關(guān)說明）；報(bào)紙（期刊）宣傳報(bào)道要整版，并劃出新聞標(biāo)題（報(bào)紙（期刊）拍照保存為JPG或JPEG格式，不大于2M，附3）；電視新聞要上報(bào)光盤（詳見“5.音像資料要求”）。

7. 資料編號(hào)標(biāo)識(shí)

所有文件資料按照《任務(wù)分工表》進(jìn)行分類和編號(hào)，對(duì)應(yīng)每條測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)從1開始，每條測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)一個(gè)流水號(hào)，以此類推。如《任務(wù)分工表》第30頁(yè)的第85項(xiàng)的相關(guān)測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)及具體要求，編號(hào)格式如下：“Ⅲ-85-2)- ①-(1)”，其中，“Ⅲ-85”代表“測(cè)評(píng)內(nèi)容”序號(hào)；“Ⅲ-85-2)”代表該測(cè)評(píng)內(nèi)容中的第2個(gè)“測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)”；“Ⅲ-85-2)-①”代表該標(biāo)準(zhǔn)的第1項(xiàng)“網(wǎng)上申報(bào)具體要求”；“Ⅲ-85-2)-①-(1)”則代表具體要求的第一份原始資料。每份原始資料編號(hào)可用鉛筆寫在每份文件右上角。為方便直觀理解，市創(chuàng)文辦提供樣式如下：Ⅲ-85-2)- ①-(1)，代表的是“測(cè)評(píng)內(nèi)容”為第Ⅲ-85項(xiàng)“擴(kuò)大創(chuàng)建覆蓋面”，“測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)”為“2)文明委成員單位開展具有行業(yè)特色、職業(yè)特點(diǎn)的文明創(chuàng)建活動(dòng)”，“網(wǎng)上申報(bào)具體要求”為“①提供反映市文明委部署開展文明行業(yè)創(chuàng)建的規(guī)范文件”，(1) 為代表該標(biāo)準(zhǔn)的第一份原始資料（詳見附4）。

8．印證標(biāo)識(shí)

對(duì)內(nèi)容多，不能直觀反映測(cè)評(píng)內(nèi)容的文字資料，必須用紅筆勾畫出所印證的內(nèi)容（段落、字句等）；畫線一律為直線，位于文字下方且不能壓蓋文字。

9．網(wǎng)上報(bào)送資料四種格式——規(guī)范文件、說明報(bào)告、實(shí)景圖片、統(tǒng)計(jì)表格的要求。

（1）“規(guī)范文件”要求：行文規(guī)范、正確，內(nèi)容對(duì)標(biāo)，落款（蓋章、日期）符合要求。對(duì)文件的規(guī)范性要細(xì)心把關(guān)，不準(zhǔn)出現(xiàn)提交的規(guī)范文件有字體、字號(hào)不規(guī)范、排版不規(guī)范等格式問題。（要防止一些單位行文不嚴(yán)格，出現(xiàn)通知沒有主送單位，正式通知沒有紅頭，甚至有些單位的文件只有落款單位，沒有時(shí)間等問題。）

① 提交的紙質(zhì)版、電子版（WORD 、PDF文檔）文件要規(guī)范。

② 規(guī)范文件應(yīng)以WORD文檔上報(bào)完整的電子文件（單個(gè)文檔大小不能超過2M），每一份規(guī)范文件必須把首頁(yè)（即紅頭頁(yè)）和簽章頁(yè)制作成圖片（JPG或JPEG格式，大小不超過2M）。

③ 有的單位使用的規(guī)范文件為電子文件，則提交電子版的時(shí)候可以將該文檔（PDF格式，大小不大于2M）進(jìn)行提交，不用再另行提交紅頭頁(yè)和蓋章頁(yè)。

④ 規(guī)范文件電子版命名格式：序號(hào)+測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)上申報(bào)具體要求+發(fā)文單位+文號(hào)+文件名稱，如：1. Ⅲ-44-1）中共汕頭市委、汕頭市人民政府（汕字〔xxxx〕x號(hào)）《關(guān)于印發(fā)汕頭市公共文化服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的通知》）（命名格式見附5）。

（2）“說明報(bào)告”要求：內(nèi)容要對(duì)標(biāo)、準(zhǔn)確，文字要精簡(jiǎn)、切合主題。說明報(bào)告應(yīng)包括：工作部署（制發(fā)的相關(guān)文件）、推進(jìn)措施（開展的主要活動(dòng)、采取的主要措施、機(jī)制體制建設(shè)及經(jīng)費(fèi)保障情況等）、取得的主要成效（成果、亮點(diǎn)），字?jǐn)?shù)控制在規(guī)定字?jǐn)?shù)以內(nèi)（附6）。電子版命名格式：（序號(hào)+）測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)上申報(bào)具體要求+單位名稱+報(bào)告名稱+說明報(bào)告，如：3-1)-②汕頭市教育局推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)生頭腦取得進(jìn)展成效的說明報(bào)告（命名格式見附5）。

（3）“實(shí)景圖片”要求：內(nèi)容要能直接或很好地反映測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的要求，圖片中的主題突出或明顯（不準(zhǔn)出現(xiàn)隨便應(yīng)付拍攝，歪歪斜斜，或者在拍照時(shí)沒有避開一些不文明或者影響圖片美觀的物體、內(nèi)容等）。圖片資料用A4紙居中彩色清晰打印或4R規(guī)格沖洗照片，數(shù)字圖片須為JPG或JPEG格式，要求單個(gè)圖片文件不大于2MB（見附7）。

①圖片應(yīng)為原始數(shù)據(jù)無需加工處理，并附有相應(yīng)的文字說明。說明內(nèi)容應(yīng)包括時(shí)間、地點(diǎn)、人物、主題、背景、事由、活動(dòng)內(nèi)容等基本要素。

②電子版現(xiàn)場(chǎng)照片命名方式：（序號(hào)+）測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)上申報(bào)具體要求+時(shí)間（地點(diǎn)）+單位名稱+活動(dòng)名稱（+序號(hào)），如：1. Ⅲ-29-1）-①2016年3月31日（潮南區(qū)雷嶺鎮(zhèn)）汕頭市xx局“送法進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)照片（1）；

③電子版報(bào)樣圖片或電視、網(wǎng)頁(yè)截屏命名方式：（序號(hào)+）測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)上申報(bào)具體要求+時(shí)間（地點(diǎn)）+媒體名稱+標(biāo)題（+序號(hào)），如：1. Ⅲ-19-1）汕頭xx報(bào)2016年10月1日 正面宣傳報(bào)道《市交通運(yùn)輸局全力保障節(jié)日期間運(yùn)輸安全》（命名格式見附5）。

（4）“統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)”要求：按照上級(jí)部門對(duì)該項(xiàng)工作的安排部署及操作手冊(cè)的具體要求，實(shí)事求是進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并上報(bào)。統(tǒng)計(jì)表格暫由各牽頭單位自行設(shè)計(jì)制作，要求內(nèi)容完整，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確， EXCEL格式上傳。如測(cè)評(píng)體系有統(tǒng)一要求的，按要求進(jìn)行填寫、報(bào)送。測(cè)評(píng)體系中涉及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的項(xiàng)目不少，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的范圍是全市。涉及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的各相關(guān)部門需提交2015、2016年的統(tǒng)計(jì)結(jié)果，然后再計(jì)算平均值，所提交的資料還要有簡(jiǎn)單的文字說明，講述計(jì)算結(jié)果與測(cè)評(píng)要求的比較，描述達(dá)標(biāo)情況。要求準(zhǔn)確、提供出處、能夠證實(shí)、有說服力（見附8）。

電子版文檔命名格式：（序號(hào)+）測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)上申報(bào)具體要求+名稱，如：Ⅲ-51-1）-③統(tǒng)計(jì)自愿無償獻(xiàn)血占臨床用血的比例或千人口獻(xiàn)血人次的統(tǒng)計(jì)表格（命名格式見附5）。

10．《創(chuàng)建全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)（具體要求）達(dá)標(biāo)情況說明》（以下簡(jiǎn)稱《達(dá)標(biāo)情況說明》）的填寫。

撰寫時(shí)要緊扣“五個(gè)有”，即：有計(jì)劃、有安排、有部署、有活動(dòng)、有總結(jié)。對(duì)照測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)（或具體要求），每一件測(cè)評(píng)資料要單獨(dú)填寫一份《達(dá)標(biāo)情況說明》。達(dá)標(biāo)情況說明的填寫：屬于數(shù)據(jù)類資料，結(jié)論為相應(yīng)數(shù)據(jù)，同時(shí)提供計(jì)算方法和計(jì)算結(jié)果，并注明數(shù)據(jù)來源；屬于文字類資料，要根據(jù)每條測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)提供結(jié)論及相關(guān)情況說明；屬于文字、數(shù)據(jù)混合類資料，根據(jù)其測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)提供相關(guān)文字和數(shù)據(jù)的結(jié)論性說明。達(dá)標(biāo)情況說明要站在市委、市政府的角度，要表述準(zhǔn)確、內(nèi)容充實(shí)、結(jié)構(gòu)合理、詳實(shí)簡(jiǎn)明，把問題回答準(zhǔn)確、透徹。原則上結(jié)論性說明字?jǐn)?shù)控制在300字以內(nèi)。

11．編制《汕頭市創(chuàng)建全國(guó)文明城市見證資料記錄表》（以下簡(jiǎn)稱《見證資料記錄表》）

每件資料整理完成后，須填寫《見證資料記錄表》。記錄的填寫應(yīng)按照某項(xiàng)工作程序進(jìn)行填寫。例如：活動(dòng)通知、活動(dòng)方案、領(lǐng)導(dǎo)講話、活動(dòng)開展情況、新聞報(bào)道、圖片等佐證資料和經(jīng)驗(yàn)資料、表彰決定等。

12．編制《汕頭市創(chuàng)建全國(guó)文明城市見證資料移交表》（附5）

每件資料整理完成后，須填寫《汕頭市創(chuàng)建全國(guó)文明城市見證資料移交表》，編號(hào)順序必須與卷內(nèi)原始資料的順序一一對(duì)應(yīng)。

13. 裝盒。把所有資料建檔裝盒，并按照測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)（具體要求）命名并在文件盒貼上名稱。（附6、附7）

第四章?? 資料的格式

?? ?第七條 ?資料收集應(yīng)按照以下排序和格式進(jìn)行：

（一）原始資料排序

??? 第一步：按工作內(nèi)容和時(shí)間順序進(jìn)行整理。最直接、最核心的資料放在前面；時(shí)間上由遠(yuǎn)及近,例如：2015—2016。

??? 第二步：同類資料按級(jí)別高低順序進(jìn)行整理，國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)、區(qū)（縣）級(jí)等。

??? 第三步：按工作程序整理（對(duì)于同一年同一指標(biāo)）。例如：創(chuàng)文活動(dòng)通知、活動(dòng)方案、領(lǐng)導(dǎo)講話、活動(dòng)開展情況、新聞報(bào)道、圖片等佐證資料和經(jīng)驗(yàn)資料、表彰決定等。

（二）紙張規(guī)格

紙張統(tǒng)一使用A4紙規(guī)格（不符合A4規(guī)格的應(yīng)折疊或裱糊為A4規(guī)格）。紙質(zhì)文件的文本格式必須符合公文格式要求。（黨委機(jī)關(guān)正式公文為16K或B5紙規(guī)格的除外）。

（三）版面設(shè)置

除原始文件外，凡在資料準(zhǔn)備過程中加工形成的各類文字資料，其紙張邊距要求如下：上邊距3.7厘米；下邊距3.7厘米；左邊距2.7厘米；右邊距2.7厘米；行間距為固定值28磅。超過1頁(yè)的文件需用不銹鋼釘進(jìn)行左側(cè)裝訂。

（四）字體字號(hào)

除文件原件外，凡在資料準(zhǔn)備過程中加工形成的各類文字資料及《達(dá)標(biāo)情況說明》、《見證資料記錄表》等必須使用統(tǒng)一字體、字號(hào)。正文標(biāo)題:二號(hào)方正小標(biāo)宋；副標(biāo)題：三號(hào)楷體；正文一律為三號(hào)仿宋_GB2312。其中，文件編號(hào)、主送單位為三號(hào)仿宋_GB2312。①一級(jí)標(biāo)題（題名）：小二號(hào)黑體；②二級(jí)標(biāo)題（題名）：三號(hào)楷體；③三級(jí)標(biāo)題：三號(hào)仿宋_GB2312加粗；④四級(jí)標(biāo)題及正文：三號(hào)仿宋_GB2312；⑤數(shù)字、年月日：均應(yīng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字；⑥落款（署名）：三號(hào)仿宋_GB2312；⑦《見證資料記錄表》等必須使用規(guī)定字體、字號(hào)。

第五章? 資料的審核

?? ?第八條 ??資料審核主要指各責(zé)任單位在完成資料的正式提交報(bào)送前，由專職資料員對(duì)本單位提供的資料進(jìn)行自查。資料審核分為責(zé)任單位資料員審核、牽頭單位資料員審核和市創(chuàng)文辦資料員審核三個(gè)層次，都要分兩步完成審核工作，即形式審核、內(nèi)容審核。

（一）形式審核

形式審核就是審查責(zé)任單位所提交資料的表面格式和真實(shí)性?？梢詮娜齻€(gè)方面進(jìn)行形式審核：

1. 審查資料卷宗的完整性。責(zé)任單位所提供的資料必須包括《達(dá)標(biāo)情況說明》、《見證資料記錄表》、《見證資料移交表》和相應(yīng)的原始資料，四部分缺一不可。

2. 審查卷內(nèi)資料和目錄是否對(duì)應(yīng)?？错樞蚴欠褚恢?，有無文件缺失。

3. 審查資料的整理格式。主要是看資料的紙張規(guī)格、版面設(shè)置、字體字號(hào)是否符合規(guī)范；資料復(fù)印件是否加蓋公章等（復(fù)印件應(yīng)加蓋公章）。

?? ?（二）內(nèi)容審核

內(nèi)容審核指資料員逐條審核被測(cè)評(píng)資料是否與測(cè)評(píng)體系的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)一致，能否全面、準(zhǔn)確地體現(xiàn)指標(biāo)完成情況。主要有“四看”：

??? 1. 看卷內(nèi)資料內(nèi)容（包括《達(dá)標(biāo)情況說明》）是否與測(cè)評(píng)指標(biāo)緊密相關(guān)；

2. 看資料的時(shí)間、空間范圍是否符合指標(biāo)要求；

3. 看資料中涉及到的數(shù)據(jù)來源、統(tǒng)計(jì)口徑等是否符合要求；

4. 看整個(gè)卷宗的佐證性資料是否充分。

?? ?第九條? 在創(chuàng)文中須現(xiàn)場(chǎng)暗訪、實(shí)地考察的窗口單位、社區(qū)、學(xué)校等等，負(fù)責(zé)將本單位創(chuàng)文檔案資料按照創(chuàng)文測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)要求，安排專人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)準(zhǔn)備齊全，及時(shí)上報(bào)。

第十條? 重要文件資料和照片，各單位須保存好電子文檔，以備向中央文明辦“網(wǎng)上電子測(cè)評(píng)系統(tǒng)”上傳之需。具體需上傳的電子文檔目錄，將來以新版《測(cè)評(píng)體系》的標(biāo)準(zhǔn)要求而定。

第六章?? 責(zé)任分工及資料報(bào)送

第十一條? 市創(chuàng)文辦負(fù)責(zé)全市創(chuàng)文資料檔案工作的最終收集、審核、建檔工作，并對(duì)市級(jí)各牽頭單位及各區(qū)（縣）資料的收集整理工作進(jìn)行督促、檢查指導(dǎo)。

第十二條 ?市創(chuàng)文辦對(duì)市級(jí)各牽頭單位及各區(qū)（縣）按規(guī)定要求報(bào)送資料的格式、內(nèi)容、任務(wù)、進(jìn)度等進(jìn)行審查。不合格的資料發(fā)回補(bǔ)充完善后再報(bào)。

??? 第十三條? 市級(jí)各牽頭單位、各區(qū)（縣）均要設(shè)立創(chuàng)文資料收集專門機(jī)構(gòu)或固定專職人員，對(duì)各責(zé)任單位需報(bào)送的資料收集整理工作進(jìn)行指導(dǎo)和督促，每半年向市創(chuàng)文辦報(bào)送創(chuàng)文資料一次。

第十四條? 各責(zé)任單位負(fù)責(zé)本單位、本系統(tǒng)（含各區(qū)（縣）業(yè)務(wù)部門）的創(chuàng)建全國(guó)文明城市資料收集整理工作并按照各牽頭單位的要求，及時(shí)、準(zhǔn)確、詳實(shí)、真實(shí)地收集、整理、上報(bào)本單位、本系統(tǒng)（含各區(qū)（縣）業(yè)務(wù)部門）創(chuàng)建全國(guó)文明城市活動(dòng)中的各類資料，包括記錄開展活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、人物、主題、背景、事由等內(nèi)容的文件及通知、會(huì)議記錄、簽到、光碟、證書等資料。

第十五條? 各區(qū)（縣）要參照市的做法建立創(chuàng)文資料庫(kù)并上報(bào)市創(chuàng)文辦。

?? ?第十六條 ?轄區(qū)各鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）的創(chuàng)文資料上報(bào)上級(jí)部門。

第十七條? 市創(chuàng)文辦、各牽頭單位、各責(zé)任單位、各區(qū)（縣）及其鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）等單位上報(bào)的創(chuàng)文資料均需建檔留存。

第七章? 獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰

第十八條? 市創(chuàng)文辦將根據(jù)需要對(duì)市級(jí)各牽頭單位及各區(qū)（縣）創(chuàng)文辦的資料收集每半年收集一次，每半年通報(bào)一次資料收集情況，對(duì)未按要求報(bào)送的將下發(fā)《創(chuàng)文督辦函》并報(bào)送市創(chuàng)文領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)在創(chuàng)建全國(guó)文明城市資料的收集過程中能保質(zhì)保量、及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)資料的單位和個(gè)人予以通報(bào)表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。

第十九條 ?對(duì)在汕頭市創(chuàng)建全國(guó)文明城市資料收集過程中如出現(xiàn)遲報(bào)、漏報(bào)、亂報(bào)、不報(bào)的單位和個(gè)人予以通報(bào)批評(píng)，追究相關(guān)人員的責(zé)任，并嚴(yán)格按照《汕頭市創(chuàng)建全國(guó)文明城市資料收集工作日?？己宿k法》的規(guī)定執(zhí)行，考核結(jié)果與年度目標(biāo)責(zé)任考核掛鉤。

第八章??? 附? 則

??? 第二十條? 各區(qū)（縣），市級(jí)各牽頭單位、責(zé)任單位可參照本辦法制定相應(yīng)的資料收集管理辦法。???

第二十一條 ?本辦法由市創(chuàng)文辦負(fù)責(zé)解釋。

?? ?第二十二條? 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。