??省第十二次黨代會(huì)報(bào)告指出：“美好生活既要物質(zhì)富有，又要精神富足。積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，塑造社會(huì)文明新風(fēng)尚，匯聚實(shí)現(xiàn)中國夢的強(qiáng)大力量?！边@就深刻地闡明了新形勢下開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)、塑造社會(huì)文明新風(fēng)尚的極端重要性和必要性。創(chuàng)建全國文明城市是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，是久久為功的德政工程。市第十一次黨代會(huì)提出了2017年取得全國文明城市提名資格、2020年獲得全國文明城市稱號(hào)的奮斗目標(biāo)，使命光榮，任重道遠(yuǎn)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省第十二次黨代會(huì)精神，嚴(yán)格按照市黨代會(huì)報(bào)告中提出的目標(biāo)任務(wù)，一鼓作氣，乘勢而上，深入推進(jìn)創(chuàng)文強(qiáng)管，加大創(chuàng)文力度，努力營造宜居宜業(yè)的城市環(huán)境，努力把汕頭建設(shè)成為崇德向善、文化厚重、和諧宜居的文明城市。

??一、抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，不斷鞏固和發(fā)展創(chuàng)文成果。創(chuàng)建全國文明城市，是做好我市各項(xiàng)工作的總抓手，關(guān)乎汕頭全面振興發(fā)展。去年5月17日汕頭市委、市政府作出創(chuàng)文強(qiáng)管工作的戰(zhàn)略部署以來，經(jīng)過全市上下共同努力，通過開展聲勢浩大、力度空前的創(chuàng)文強(qiáng)管整治行動(dòng)，城市環(huán)境明顯發(fā)生改觀，城市形象得到極大提升，極大地提振了汕頭的精氣神，為未來5年汕頭振興發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。市第十一次黨代會(huì)報(bào)告，把創(chuàng)文的地位充分凸現(xiàn)出來，對我市創(chuàng)文強(qiáng)管工作進(jìn)行了高度概括、充分肯定，并在未來5年的發(fā)展思路中將創(chuàng)文作為第一條提出來，可見創(chuàng)文工作在市黨代會(huì)報(bào)告中的重要地位。尤其值得一提的是，在未來5年全市工作的指導(dǎo)思想中，提出了“以創(chuàng)建全國文明城市為抓手”的發(fā)展思路，充分體現(xiàn)了創(chuàng)建全國文明城市這項(xiàng)工作的特殊性和重要性。我們要十分珍惜當(dāng)前“創(chuàng)文強(qiáng)管”形成的“起勢”，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)省第十二次黨代會(huì)和市第十一次黨代會(huì)精神結(jié)合起來，以“創(chuàng)文強(qiáng)管”為總抓手，以“作風(fēng)建設(shè)”為總推手，嚴(yán)格按照市黨代會(huì)報(bào)告中提出的目標(biāo)任務(wù)，在認(rèn)識(shí)上、行動(dòng)上、效果上查找短板，全面對標(biāo)先進(jìn)城市，推動(dòng)創(chuàng)文強(qiáng)管工作深入開展，不斷鞏固和發(fā)展來之不易的創(chuàng)文態(tài)勢和成果，著力提升城市文明形象。

??二、抓好各項(xiàng)創(chuàng)建工作，提升文明發(fā)展環(huán)境。要以制約城市文明發(fā)展、影響群眾滿意度的突出問題作為突破口，進(jìn)一步加大組織協(xié)調(diào)力度，在鞏固城市環(huán)境和交通秩序整治成果的基礎(chǔ)上，以創(chuàng)建文明城市、強(qiáng)化城市管理為總抓手，統(tǒng)籌組織各級各部門推進(jìn)投資環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、文化環(huán)境、鄉(xiāng)村環(huán)境等“九大提升行動(dòng)”，著力提升城市文明發(fā)展環(huán)境。要督促各級各相關(guān)部門按照《全國文明城市測評體系》、《全國未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系》的要求，對照項(xiàng)目指標(biāo)，主動(dòng)查漏補(bǔ)缺，不斷完善提升各項(xiàng)創(chuàng)建工作。要大力推動(dòng)打造三大戰(zhàn)略平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)市政道路、農(nóng)貿(mào)市場升級改造和城區(qū)亮化工程建設(shè)，推動(dòng)做好小公園等歷史文化街區(qū)保育活化工作，不斷提升城市品位和競爭力。

??三、抓好全域覆蓋，提升城鄉(xiāng)文明程度。要堅(jiān)持全域覆蓋，堅(jiān)持市、區(qū)縣、鎮(zhèn)街、村居四級聯(lián)創(chuàng)的工作思路，以中心城區(qū)尤其是金平區(qū)、龍湖區(qū)為重點(diǎn)，通過升級改造道路、完善基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)常態(tài)管理，著力打造文明創(chuàng)建示范區(qū)域。要建章立制，總結(jié)創(chuàng)文強(qiáng)管的好經(jīng)驗(yàn)好做法，推廣“樓長制”“街長制”“場長制”等措施，推進(jìn)城市管理網(wǎng)格化、精細(xì)化、常態(tài)化，建立健全長效機(jī)制，全面加強(qiáng)城市管理。要充分發(fā)揮創(chuàng)文督查工作專家?guī)斓淖饔茫鷮?shí)推進(jìn)涉農(nóng)社區(qū)及廣大鎮(zhèn)村創(chuàng)文強(qiáng)管督查工作，全面開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治行動(dòng)，深入開展志愿服務(wù)、掛鉤幫扶、文明單位等創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)文強(qiáng)管在各個(gè)單位、各個(gè)領(lǐng)域的全覆蓋，促進(jìn)各級各部門建立“橫向到邊、縱向到底”的長效管理機(jī)制，推動(dòng)城鄉(xiāng)文明程度的共同提升，形成文明創(chuàng)建的合力。

??四、抓好創(chuàng)文宣傳，營造濃厚創(chuàng)建氛圍。要緊緊圍繞市委、市政府的工作大局，加強(qiáng)創(chuàng)文宣傳，進(jìn)一步加大宣傳動(dòng)員力度，整合傳統(tǒng)媒體和新興媒體的資源優(yōu)勢，發(fā)揮新聞宣傳和戶外宣傳的作用，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀與創(chuàng)文宣傳融合起來，大力宣傳各地各單位尤其是鎮(zhèn)街、農(nóng)村地區(qū)涌現(xiàn)的創(chuàng)文工作新進(jìn)展、新亮點(diǎn)，大力宣傳創(chuàng)文強(qiáng)管工作先進(jìn)典型、最美系列人物，講述汕頭文明故事，宣傳汕頭文明形象，營造勤干事、遵規(guī)矩、守秩序、講文明的社會(huì)氛圍，使創(chuàng)文工作和社會(huì)主義核心價(jià)值觀家喻戶曉、入心入腦。要采取多種行之有效的宣傳形式，通過城市的廣告牌、宣傳彩屏、社區(qū)宣傳欄，制作醒目簡潔的“創(chuàng)文”宣傳標(biāo)語，廣泛宣傳創(chuàng)文知識(shí)，將創(chuàng)文理念貫穿到千家萬戶，大力營造創(chuàng)文濃厚氛圍，使廣大市民都知道創(chuàng)文、支持創(chuàng)文、參與創(chuàng)文，提升城市的文明形象，形成全社會(huì)重視創(chuàng)文的良好氛圍，使創(chuàng)文行動(dòng)成為全民的自覺行動(dòng)，推動(dòng)我市城鄉(xiāng)文明程度和人的文明素質(zhì)不斷提升。

??五、抓好市民教育工作，提升市民文明素質(zhì)?！皠?chuàng)文絕不是一陣風(fēng)，創(chuàng)文永遠(yuǎn)在路上?！币葑ジ?，加強(qiáng)引導(dǎo)，廣泛開展全民文明素質(zhì)提升行動(dòng)，深入培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，進(jìn)一步組織開展“文明城市、美麗汕頭”全民文明行動(dòng)，以“我們的節(jié)日”“潮人好家風(fēng)”“汕頭道德講堂”“書香飄萬家”“文明形象提升工程”等主題活動(dòng)為載體，大力開展文明單位、文明窗口、文明村鎮(zhèn)、文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)，大力開展“講文明、樹新風(fēng)”志愿服務(wù)活動(dòng)，加大文明志愿服務(wù)的組織力度，加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)工作，深化市民道德教育工作，引導(dǎo)市民培育文明行為，著力提升市民文明素質(zhì)。公布《汕頭市民文明公約》，制定《汕頭市公職人員行為準(zhǔn)則》、《汕頭市公共場所行為規(guī)范》，以公職人員為示范引領(lǐng)，促進(jìn)全體市民文明行為的養(yǎng)成，大力營造文明新風(fēng)，優(yōu)化城市環(huán)境，共創(chuàng)文明城市，共建美好家園。

??六、抓好申報(bào)迎檢工作，確保進(jìn)入提名城市行列。今年是奪取全國文明城市提名資格的關(guān)鍵之年。能否順利獲取提名城市資格，對2020年汕頭市能否取得全國文明城市稱號(hào)至關(guān)重要。申報(bào)全國文明城市提名資格涉及的工作千頭萬緒，組織協(xié)調(diào)工作繁重艱巨，這是一場艱辛的大戰(zhàn)役。市文明辦、市創(chuàng)文辦要在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市創(chuàng)文領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下，積極組織協(xié)調(diào)全市各級各部門，通過抓動(dòng)員部署、抓總結(jié)推進(jìn)、抓成果展現(xiàn)、抓自我測評等做法，圍繞創(chuàng)文資料建檔、實(shí)地考察、問卷調(diào)查和負(fù)面清單等方面要求，切實(shí)抓好創(chuàng)文迎檢各項(xiàng)工作，努力使各項(xiàng)工作都達(dá)到全國文明城市提名資格的要求，沖刺奪取全國文明城市提名稱號(hào)，為我市實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建全國文明城市目標(biāo)打下良好基礎(chǔ)，以文明創(chuàng)建的突出成果向黨的十九大獻(xiàn)禮。

??（作者：中共汕頭市委宣傳部副部長、市文明辦主任 陳桂源）