第一章???總??則

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第一條??為深化文明單位創(chuàng)建，加強(qiáng)文明單位管理，推動(dòng)文明單位創(chuàng)建活動(dòng)常態(tài)化、制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，結(jié)合我市實(shí)際，制定本管理辦法。

第二條??創(chuàng)建市級(jí)文明單位工作分為兩個(gè)層次開(kāi)展：汕頭市文明單位是積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)全面發(fā)展，精神文明建設(shè)成效突出，職工素質(zhì)較高，業(yè)務(wù)工作一流，社會(huì)形象良好，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，由市文明委批準(zhǔn)并命名、表彰的先進(jìn)集體。汕頭市文明標(biāo)兵單位是在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)方面成績(jī)特別優(yōu)異，精神文明建設(shè)成績(jī)特別突出，能發(fā)揮排頭兵作用，群眾滿意，社會(huì)認(rèn)可，由市文明委批準(zhǔn)并命名、表彰的先進(jìn)集體。

第三條??文明單位創(chuàng)建是群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的重要組成部分。深入開(kāi)展文明單位創(chuàng)建，是全民共建文明城市的重要載體，是把精神文明建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到基層的重要途徑，是不斷提高干部職工和單位文明程度的有效形式。

第四條??市級(jí)文明單位創(chuàng)建工作的指導(dǎo)思想和總體要求是：全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本，以便民利民惠民為宗旨，以創(chuàng)建樹(shù)形象，以創(chuàng)建抓服務(wù)，以創(chuàng)建促發(fā)展，為我市爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市、實(shí)現(xiàn)全面振興發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，為廣東實(shí)現(xiàn)“四個(gè)走在全國(guó)前列”作出新的貢獻(xiàn)。

第五條??文明單位創(chuàng)建工作是各級(jí)各部門(mén)加強(qiáng)精神文明建設(shè)的重要抓手，要把文明單位創(chuàng)建納入本系統(tǒng)、本單位工作規(guī)劃和考核內(nèi)容，同規(guī)劃、同部署、同檢查。

第六條??市文明委及其辦公室負(fù)責(zé)制定汕頭市文明單位創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和負(fù)面清單，對(duì)文明單位創(chuàng)建工作進(jìn)行考評(píng)、管理。

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第二章?創(chuàng)??建

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第七條??切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)專門(mén)負(fù)責(zé)，班子其他成員積極配合，職能部門(mén)具體組織協(xié)調(diào)，黨、政、工、團(tuán)共同努力，形成工作合力。

第八條??認(rèn)真制定切實(shí)可行的創(chuàng)建規(guī)劃。從實(shí)際出發(fā)，明確創(chuàng)建目標(biāo)、措施及實(shí)施步驟，層層分解，責(zé)任到人，定期檢查、考核，把創(chuàng)建工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

第九條??精心組織干部職工廣泛參與。教育、引導(dǎo)全體干部職工不斷增強(qiáng)創(chuàng)建意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)積極性，發(fā)揮創(chuàng)造性，為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)共同奮斗。

第十條???建立健全長(zhǎng)效創(chuàng)建工作機(jī)制。逐步加大對(duì)創(chuàng)建工作的投入，努力改善工作環(huán)境、條件，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，及時(shí)妥善處理群眾投訴和意見(jiàn)，把群眾滿意與否作為評(píng)價(jià)創(chuàng)建工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。

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第三章?評(píng)??選

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第十一條??堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，市級(jí)文明單位評(píng)選實(shí)行擇優(yōu)推薦制度，每年評(píng)選一次，評(píng)選時(shí)間原則上定在當(dāng)年的第四季度，由市文明辦組織評(píng)選。

第十二條??文明單位涉及各地區(qū)各行業(yè)，是全民共建文明城市的重要體現(xiàn)。全市黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、各類企事業(yè)單位以及中直、省直駐汕單位均可申報(bào)參評(píng)。

第十三條??在評(píng)選年度有以下情況之一的，不得申報(bào)市級(jí)文明單位：

1.?黨委（黨組、支部）“兩手抓、兩手都要硬”責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，精神文明建設(shè)嚴(yán)重滑坡；

2.?領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)重違紀(jì)或違法犯罪；

3.?員工發(fā)生刑事案件；

4.?單位發(fā)生重大安全生產(chǎn)和食品安全事故；

5.?單位發(fā)生嚴(yán)重網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情；

6.?單位員工違反國(guó)家計(jì)劃生育政策；

7.?單位員工發(fā)生涉黃、涉賭、涉毒、涉邪教活動(dòng)；

8.?不參加當(dāng)?shù)匚拿鬓k組織的各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)，不努力完成布置的創(chuàng)建工作任務(wù)和共建公益事業(yè)義務(wù)；

9.?問(wèn)卷調(diào)查單位職工對(duì)創(chuàng)建工作滿意率低于80%；

10.?單位創(chuàng)建活動(dòng)、創(chuàng)建資料存在形式主義、隱瞞事實(shí)、弄虛作假問(wèn)題；

11.?在文明創(chuàng)建中，不服從屬地管理，不支持配合屬地文明創(chuàng)建工作安排；

12.?在全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)中失分。

第十四條??評(píng)選程序：申報(bào)單位對(duì)標(biāo)自評(píng)，符合標(biāo)準(zhǔn)的可向所屬主管部門(mén)進(jìn)行申請(qǐng)，各主管部門(mén)按照分配的名額，向汕頭市文明辦提交推薦名單和推薦材料。市文明辦負(fù)責(zé)整理匯總名單后分別征求紀(jì)檢監(jiān)察、計(jì)生、綜治等部門(mén)的意見(jiàn)，提出建議名單，公示后提交市文明委審定。

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第四章?獎(jiǎng)??懲

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第十五條???汕頭市文明單位和汕頭市文明標(biāo)兵單位由市文明委命名并授予牌匾。

第十六條???被命名為汕頭市文明單位和汕頭市文明標(biāo)兵單位的單位，須在單位醒目處懸掛或擺放相應(yīng)年度的牌匾。

第十七條??市文明委對(duì)獲得稱號(hào)的文明單位進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，如出現(xiàn)《汕頭市文明創(chuàng)建工作動(dòng)態(tài)管理措施（負(fù)面清單）》中的有關(guān)問(wèn)題，將進(jìn)行相應(yīng)的處罰，直至撤銷文明單位稱號(hào)；對(duì)于存在隱瞞事實(shí)、弄虛作假行為的，經(jīng)查實(shí)，立即取消申報(bào)資格，撤銷榮譽(yù)稱號(hào)，不得參加下屆評(píng)選。

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第五章?管??理

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第十八條??市級(jí)文明單位創(chuàng)建工作的日常管理實(shí)行“以塊為主，條塊結(jié)合，分類指導(dǎo)，統(tǒng)一管理”的原則。市級(jí)文明單位的日常管理工作，在市文明辦的指導(dǎo)下，由原推薦主管單位協(xié)助管理。

第十九條??汕頭市文明單位、汕頭市文明標(biāo)兵單位如變更名稱、變動(dòng)隸屬關(guān)系，應(yīng)及時(shí)報(bào)市文明辦備案；重劃、撤銷、分立、合并的，汕頭市文明單位、汕頭市文明標(biāo)兵單位榮譽(yù)稱號(hào)自行終止，也應(yīng)及時(shí)報(bào)市文明辦備案。

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第六章?附??則

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第二十條??本辦法由汕頭市精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。

? ? ? ? ?第二十一條 ?本辦法自頒布之日起施行。