為深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，落實中央文明委《關于深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動的指導意見》和省文明委《廣東省文明委成員及相關單位文明創(chuàng)建工作職責》，推動市文明委成員及相關單位在文明創(chuàng)建工作中各司其職，發(fā)揮積極作用，構建條塊結合、四級聯(lián)動、齊抓共管的工作格局，促進全市精神文明建設水平邁上新臺階，現(xiàn)結合我市實際，特制定市文明委成員及相關單位文明創(chuàng)建工作職責。

一、市委辦公室、市政府辦公室：將精神文明建設和創(chuàng)建全國文明城市工作納入市委、市政府管理目標；督查市委、市政府部署和市領導交辦的精神文明建設重要事項落實情況；協(xié)助組織、協(xié)調全市性精神文明建設重大會議、重大活動；牽頭做好市委、市政府機關的文明創(chuàng)建工作；協(xié)助落實表彰精神文明建設先進單位的有關工作；審核、把關市委、市政府有關精神文明建設工作文件稿；協(xié)調市領導參加全市性精神文明建設重大活動；按照《全國文明城市（地級以上）測評體系》的測評要求，做好相關工作。

二、市委組織部：加強領導班子和干部隊伍思想政治建設，堅決防止和糾正干部工作中的不正之風；把精神文明建設工作納入各級領導干部綜合考核評價內容,并作為評選黨內各類先進的重要依據(jù)；結合“兩學一做”教育，加強基層黨組織建設，開展多種形式創(chuàng)建活動；運用黨員干部現(xiàn)代遠程教育網絡，為精神文明建設搭建平臺；把社會主義核心價值觀建設工作成效納入本市科學發(fā)展考核評價體系；按照《全國文明城市（地級以上）測評體系》的測評要求，做好相關工作。

三、市委宣傳部：指導各級黨委把理想信念教育、社會主義核心價值觀建設和社會道德風尚建設作為精神文明建設重中之重抓好抓實；組織做好理論武裝工作，健全完善學習制度，抓好習近平新時代中國特色社會主義思想學習宣傳貫徹；深入開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育；深入開展“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局和形勢政策宣傳教育；深入開展社會主義核心價值觀建設，落實《關于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》和《培育和踐行社會主義核心價值觀行動方案》，制定年度工作實施方案，完善領導體制和工作機制，明確分工，加強督查，深入推廣普及并融入日常生活；按照《全國文明城市（地級以上）測評體系》的測評要求，做好相關工作。

四、市文明辦：落實市文明委工作部署，統(tǒng)籌協(xié)調指導全市精神文明建設工作，做好市文明委日常事務工作；協(xié)調督促文明委各成員單位履行工作職責，形成齊抓共管的工作機制；開展精神文明建設先進典型系列評選活動，組織推薦道德模范、中國（廣東、汕頭）好人，使評選活動規(guī)范化、制度化；深入宣傳《公民道德建設實施綱要》，把社會主義核心價值觀融入精神文明建設全過程，不斷提高市民文明素質和社會文明程度；抓好文明城市、文明行業(yè)（單位）、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，牽頭抓好未成年人思想道德建設工作和志愿服務活動；大力培育文明道德風尚；完成市委、市政府、市文明委領導交辦的其它工作；按照《全國文明城市（地級以上）測評體系》的測評要求，做好相關工作。

五、市委政法委：高度重視把社會主義核心價值觀融入法治建設工作，注重統(tǒng)籌協(xié)調，為社會主義核心價值觀建設創(chuàng)造良好法治環(huán)境；扎實推進平安創(chuàng)建活動，堅決打好“掃黑除惡”專項斗爭；加強社會治安防控體系建設，加強對社會治安綜合治理目標管理責任制的檢查考核，扎實做好矛盾糾紛排查調處工作，防止出現(xiàn)危害國家安全和社會政治穩(wěn)定的重大事件、造成重大社會影響的涉及民族因素的突發(fā)事件、影響惡劣或大面積“黃毒賭”案件、負面影響較大的群體性事件；對推薦的各類精神文明建設先進集體和個人進行審核把關，實行“一票否決”；推進政法系統(tǒng)文明創(chuàng)建活動和執(zhí)法、司法規(guī)范化建設；按照《全國文明城市（地級以上）測評體系》的測評要求，做好相關工作。

六、市直屬機關工委：把機關精神文明建設工作納入機關黨建工作的總體目標中，不斷深化機關創(chuàng)建文明單位活動；加強思想道德教育，提高機關干部職工素質，提升機關文明程度；指導中直、省直駐汕機關和市直機關抓好精神文明建設，協(xié)調參與全市性重大精神文明建設活動，支持和參與基層精神文明建設；配合做好中直、省直駐汕機關和市直機關精神文明建設先進單位、道德先進典型宣傳推選工作；按照《全國文明城市（地級以上）測評體系》的測評要求，做好相關工作。

七、市總工會：組織全市職工開展《公民道德建設實施綱要》的學習教育與實踐活動；充分發(fā)揮各級工會組織的作用，加強精神文明建設，深入開展勞動模范宣傳教育活動，推進“雙百工程”文明創(chuàng)建活動，著力提高職工的思想道德素質，豐富職工精神文化生活；做好道德模范、文明家庭等先進典型宣傳推選工作；按照《全國文明城市（地級以上）測評體系》的測評要求，做好相關工作。

八、團市委：開展青年文明號創(chuàng)建活動，組織動員廣大團員參與群眾性精神文明創(chuàng)建活動，拓展共青團組織參與精神文明建設的領域和途徑；抓好全市青少年宮（活動中心）和青少年綜合素質教育陣地建設，指導推動全市青少年活動中心、示范性綜合實踐基地等青少年校外活動場所的建設和管理；推進志愿服務制度化建設，做好未成年人思想道德建設、志愿服務先進典型宣傳推選工作；按照《全國文明城市（地級以上）測評體系》的測評要求，做好相關工作。

九、市婦聯(lián)：深化家庭文明建設，大力加強家庭、家教、家風教育，開展好文明家庭創(chuàng)建活動，推進家長學校建設，抓好婦女兒童活動中心建設工作；組織開展最美家庭、五好文明家庭等創(chuàng)建活動；加強未成年人、婦女權益保護；配合做好道德先進典型宣傳推選工作；按照《全國文明城市（地級以上）測評體系》的測評要求，做好相關工作。

十、市發(fā)展和改革局：將精神文明建設納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃；牽頭推進社會信用體系建設，推進誠信制度化建設，建立健全失信聯(lián)合懲戒和守信聯(lián)合激勵機制，協(xié)調推進誠信行業(yè)、誠信單位、誠信企業(yè)等主題創(chuàng)建活動；按照《全國文明城市（地級以上）測評體系》的測評要求，做好相關工作。

十一、市經濟和信息化局：擬訂全市工業(yè)、信息化領域的地方性法規(guī)、規(guī)章草案；研究提出全市新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略，推進信息化和工業(yè)化融合發(fā)展；擬訂并組織實施本市工業(yè)、信息化領域發(fā)展規(guī)劃、計劃及有關產業(yè)政策，指導工業(yè)、相關生產服務業(yè)、軟件和信息服務業(yè)領域加強安全生產工作；推進智慧城市建設，推進節(jié)能降耗工作；為文明創(chuàng)建測評準確提供有關指標數(shù)據(jù)；按照《全國文明城市（地級以上）測評體系》的測評要求，做好相關工作。

十二、市教育局：按照《公民道德建設實施綱要》的要求，切實加強和改進學校思想道德和文化建設；加強師德教育、誠信教育；加強和改進未成年人思想道德教育和大學生思想政治教育工作，加強校內社會主義核心價值觀和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化宣傳教育；促進義務教育均衡發(fā)展，市民對義務教育滿意度達80%以上；深入開展文明校園創(chuàng)建活動；配合文明創(chuàng)建測評準確提供有關指標數(shù)據(jù)；按照《全國文明城市（地級以上）測評體系》的測評要求，做好相關工作。

十三、市科學技術局：制定全市科技發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，充分發(fā)揮各級科技部門、科普組織在精神文明建設中的積極作用，提高創(chuàng)建文明城市的科技含量，推動全民科學素質行動計劃；加大科技宣傳、培訓和普及力度，努力營造全民學科學、愛科學、用科學的社會氛圍；利用全民科普日、科技活動周等時間節(jié)點，深化拓展科普活動，經常組織科技下鄉(xiāng)活動；依托科技館組織開展社會主義核心價值觀教育實踐活動；按照《全國文明城市（地級以上）測評體系》的測評要求，做好相關工作。

十四、市公安局：深入開展“掃黑除惡”專項斗爭；加強社會治安管理，特別加強對重點人群、重點區(qū)域的監(jiān)督管理，嚴厲打擊“兩搶一盜”、電信詐騙、網絡詐騙、“黃賭毒”等違法犯罪問題；完善見義勇為人員認定機制、補償救濟機制，落實見義勇為人員權益保障和撫恤待遇；加強交通文明行為管理，實施文明交通行動計劃，嚴厲打擊各類交通違法違規(guī)行為；配合文明創(chuàng)建測評準確提供有關指標數(shù)據(jù)；按照《全國文明城市（地級以上）測評體系》的測評要求，做好相關工作。

十五、市民政局：加強社區(qū)服務、社區(qū)民主建設和管理等社區(qū)建設工作，指導協(xié)調社區(qū)居委會開展文明社區(qū)創(chuàng)建活動；完善村規(guī)民約，以殯葬改革為重點推進移風易俗；組織開展擁軍優(yōu)屬、軍（警）民共建工作和深化鞏固全國雙擁模范城市成果，增強軍政軍民團結；加強社會救助，開展扶貧濟困、養(yǎng)老助老工作；加強避難場所的管理維護工作；促進慈善公益事業(yè)發(fā)展，推進志愿服務制度化建設，配合做好志愿服務先進典型宣傳推選工作；按照《全國文明城市（地級以上）測評體系》的測評要求，做好相關工作。

十六、市司法局：充分發(fā)揮司法行政機關的行政管理職能和律師協(xié)會的行業(yè)管理職能；加強司法隊伍建設，提高政治業(yè)務素質，加強律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律教育；組織指導人民調解工作和開展法律援助工作；弘揚法治精神，深入開展法治宣傳教育，加強普法宣傳，健全普法宣傳教育機制，廣泛開展“民主法治村（社區(qū)）”創(chuàng)建等群眾性法治文化活動，提升基層依法治理水平，開展“法治文化主題公園”創(chuàng)建活動，加強基層法治文化公共設施建設；建立健全公共法律服務體系，把法治教育納入文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園創(chuàng)建活動；按照《全國文明城市（地級以上）測評體系》的測評要求，做好相關工作。

十七、市財政局：根據(jù)市委、市政府、市文明委的部署，落實精神文明建設活動資金投入；研究落實宣傳文化經濟政策，支持宣傳文化事業(yè)發(fā)展；負責全市常規(guī)性精神文明建設活動經費保障；按照《全國文明城市（地級以上）測評體系》的測評要求，做好相關工作。

十八、市人力資源和社會保障局：加強社會保障建設，加強勞動者權益保障，防止侵害勞動者合法權益的重大違法案件發(fā)生；保障市精神文明建設評選表彰工作順利開展；為文明創(chuàng)建測評準確提供有關指標數(shù)據(jù)；按照《全國文明城市（地級以上）測評體系》的測評要求，做好相關工作。

十九、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局：加強城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理，完善城市功能；指導各地加強市政基礎設施建設科學化管理；推進歷史建筑保護工作；為文明創(chuàng)建測評準確提供有關指標數(shù)據(jù)；按照《全國文明城市（地級以上）測評體系》的測評要求，做好相關工作。

二十、市國土資源局：加強土地資源管理，督促各地加強耕地保護，嚴格落實土地利用總體規(guī)劃；為文明創(chuàng)建測評準確提供有關指標數(shù)據(jù)；按照《全國文明城市（地級以上）測評體系》的測評要求，做好相關工作。

二十一、市住房和城鄉(xiāng)建設局：推動文明城市創(chuàng)建工作，指導、協(xié)調全市住房制度改革與住房發(fā)展、住房保障工作，推進住房改革與發(fā)展；指導、協(xié)調全市“三舊”改造工作；規(guī)范建筑市場各方主體行為；承擔建筑工程質量監(jiān)督責任；監(jiān)督管理全市燃氣行業(yè)；組織實施中心城區(qū)市級市政基礎設施工程建設；監(jiān)督管理全市風景名勝區(qū)的工作；落實建筑工地圍擋公益廣告宣傳工作；按照《全國文明城市（地級以上）測評體系》的測評要求，做好相關工作。

二十二、市交通運輸局：推進文明交通創(chuàng)建工作，抓好交通運營市場秩序管理，做好交通法規(guī)宣傳教育；大力加強高速公路出入口及服務區(qū)、國省道沿線、火車站、客運站場（碼頭）等環(huán)境綜合整治及公交車（及公交車站點）、出租車的管理工作；大力加強交通窗口單位文明創(chuàng)建活動，大力開展公共交通文明宣傳教育活動，積極做好公益廣告宣傳和文明交通志愿服務；按照《全國文明城市（地級以上）測評體系》的測評要求，做好相關工作。

二十三、市農業(yè)局（市委農辦、市林業(yè)局)：貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，組織開展農業(yè)、林業(yè)和農村經濟社會改革和發(fā)展重大問題的調查研究并提出政策建議，指導農村體制改革；指導推進名鎮(zhèn)名村創(chuàng)建工作；推進紅樹林、濕地公園、野生動物自然保護區(qū)創(chuàng)建工作，指導各地積極打造社會主義核心價值觀主題公園，加強林業(yè)生態(tài)文明建設，指導開展植綠護綠等志愿服務活動；以“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有序、生活富?！睘橹黝}大力推進社會主義新農村建設，推動農村人居環(huán)境進一步改善；協(xié)助做好全市農村精神文明建設調研工作，及時反映農村精神文明建設出現(xiàn)的新情況、新問題，探索新時期農村精神文明建設工作的新思路；落實城市支援美麗鄉(xiāng)村建設各項政策，組織開展“百村示范、千村整治”美麗鄉(xiāng)村建設三年大行動；按照《全國文明城市（地級以上）測評體系》的測評要求，做好相關工作。

二十四、市商務局：加強商務流通領域的精神文明建設，提高經營者整體素質；抓好大型商場、超市的文明創(chuàng)建工作；與有關部門共同抓好商業(yè)大街和“百城萬店無假貨”示范街、示范點的創(chuàng)建評比活動；與有關部門共同抓好全市集貿市場的管理和改造升級，不斷推進集貿市場的規(guī)范化、制度化管理；積極推進商務誠信建設，在各類商務活動中加強誠信、法治宣傳教育；按照《全國文明城市（地級以上）測評體系》的測評要求，做好相關工作。

二十五、市文化廣電新聞出版局：按相關標準加強基層公共文化基礎設施建設，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站和村（社區(qū)）基層綜合文化服務中心活動場所的配置；持續(xù)推進“三館一站”和公共數(shù)字文化惠民工程建設；會同有關部門組織好文化下鄉(xiāng)、進社區(qū)和文化扶貧工作；加強優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承、文化遺產保護和文物保護利用工作；組織指導群眾性文化活動，加強文化志愿服務活動；大力推進“掃黃打非”工作；加強文化娛樂市場管理，開展文化市場專項治理工作，促進文化市場繁榮健康發(fā)展；大力推進全民閱讀，繁榮發(fā)展出版物市場，滿足人民群眾精神文化需求；為文明創(chuàng)建測評準確提供有關指標數(shù)據(jù)；按照《全國文明城市（地級以上）測評體系》的測評要求，做好相關工作。

二十六、市衛(wèi)生和計劃生育局：加強全民健康教育，普及和宣傳衛(wèi)生防病和健康生活方式，促進人民群眾良好的文明衛(wèi)生生活習慣養(yǎng)成；推進醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施建設；會同有關部門抓好衛(wèi)生下鄉(xiāng)、進社區(qū)工作；加強醫(yī)德醫(yī)風教育，提升醫(yī)護人員職業(yè)道德水平；加強衛(wèi)生法制建設和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督力度，依法行政，文明執(zhí)法，保障人民群眾的健康權益；廣泛開展群眾性愛國衛(wèi)生運動，加強衛(wèi)生環(huán)境督導檢查，全面推進衛(wèi)生城市、衛(wèi)生村鎮(zhèn)等創(chuàng)建工作，深化鞏固國家衛(wèi)生城市的成果；按照《全國文明城市（地級以上）測評體系》的測評要求，做好相關工作。

二十七、市政府國有資產監(jiān)督管理委員會：推進監(jiān)管企業(yè)大力開展文明單位創(chuàng)建和積極參與屬地文明創(chuàng)建工作；配合做好市級以上精神文明建設先進單位宣傳推選工作；按照《全國文明城市（地級以上）測評體系》的測評要求，做好相關工作。

二十八、市工商行政管理局：加強干部職工的思想政治建設、職業(yè)道德建設和法制教育，提高整體素質，開展文明執(zhí)法活動；嚴厲打擊銷售假冒偽劣、走私販私、傳銷等違法違規(guī)行為；開展“3·15”消費者權益日活動、守合同重信用企業(yè)公示等活動；完善集貿市場建設，加強集貿市場管理，推進文明市場、誠信示范市場、文明經營戶等創(chuàng)建工作；建立健全廣告刊播審查制度，落實《公益廣告促進和管理暫行辦法》，推進公益廣告宣傳；落實《廣告法》，開展違法廣告治理；為文明創(chuàng)建測評準確提供有關指標數(shù)據(jù)；按照《全國文明城市（地級以上）測評體系》的測評要求，做好相關工作。

二十九、市環(huán)境保護局：廣泛開展環(huán)境保護宣傳教育工作，積極開展綠色創(chuàng)建系列活動，提高全民環(huán)保意識；制定并完善保護環(huán)境制度與措施，將其列入文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)評比內容中；建立完善污染減排工作責任制，指導、協(xié)調各地加強環(huán)境綜合治理，落實水、大氣、土壤污染防治行動計劃，防止城市污染向農村轉移，幫助治理農村面源污染；加強環(huán)境風險防范，確保環(huán)境安全；為文明創(chuàng)建測評準確提供有關指標數(shù)據(jù)；按照《全國文明城市（地級以上）測評體系》的測評要求，做好相關工作。

三十、市統(tǒng)計局：準確提供文明創(chuàng)建測評有關指標數(shù)據(jù)，配合做好全市精神文明建設綜合測評和文明城市創(chuàng)建活動；按照《全國文明城市（地級以上）測評體系》的測評要求，做好相關工作。

三十一、市城市綜合管理局：積極推進城市精細化管理，加快智慧（數(shù)字）城市建設；推進網格化管理，加強城市管理綜合執(zhí)法工作，嚴格依法管理城市，落實“門前三包”責任制；推行市容環(huán)衛(wèi)責任制度，落實管理責任，加強督查和指導；開展“廁所革命”，加快全市公廁建設進度；徹底治理亂搭建、亂擺賣、亂粘貼、亂涂畫等城市亂象；加強城市綠化美化亮化，推進城市黑臭水體整治，推進生活垃圾減量分類和無害化處理；加強城市戶外公益廣告宣傳，組織指導全市公園、廣場等公共場所加強精神文明建設宣傳；按照《全國文明城市（地級以上）測評體系》的測評要求，做好相關工作。

三十二、市食品藥品監(jiān)督管理局：推進“文明餐桌”行動，組織指導全市賓館、酒樓（餐飲店）以及單位食堂開展文明用餐活動；加強食品藥品安全監(jiān)管，及時查處食品安全事故和問題藥品，防止出現(xiàn)有全國影響的重大食品藥品安全事故；為文明創(chuàng)建測評準確提供有關指標數(shù)據(jù)；按照《全國文明城市（地級以上）測評體系》的測評要求，做好相關工作。

三十三、市旅游局：加強全市旅游行業(yè)管理，保護和合理開發(fā)利用旅游資源；規(guī)范旅游市場行為，抓好旅游從業(yè)人員的職業(yè)道德建設，推進旅行社、星級飯店、A級景區(qū)等文明創(chuàng)建活動；組織指導全市景區(qū)景點及旅游行業(yè)窗口單位開展文明創(chuàng)建氛圍宣傳；大力推進旅游廁所革命，倡導文明如廁；加強文明旅游行為引導，促進紅色旅游健康發(fā)展，建立健全常態(tài)長效的工作機制；為文明創(chuàng)建測評準確提供有關指標數(shù)據(jù)；按照《全國文明城市（地級以上）測評體系》的測評要求，做好相關工作。

三十四、市安全生產監(jiān)督管理局：依法定職責加強安全生產監(jiān)管工作，督促各地億元GDP生產安全事故死亡率控制在政府下達的控制指標內，防止發(fā)生有全國影響的重大及以上生產安全事故；為文明創(chuàng)建測評準確提供有關指標數(shù)據(jù)；按照《全國文明城市（地級以上）測評體系》的測評要求，做好相關工作。

三十五、汕頭警備區(qū)政治部、武警汕頭支隊：積極協(xié)調組織駐汕人民解放軍、武警部隊和民兵預備役參加雙擁活動、軍民共建活動及各類精神文明創(chuàng)建活動；按照《全國文明城市（地級以上）測評體系》的測評要求，做好相關工作。

三十六、汕頭經濟特區(qū)報社、市廣播電視臺：堅持正確的輿論導向，做好全市性精神文明建設重要會議、重大活動和先進典型的宣傳報道工作；按照要求開設相關專題專欄，刊播公益廣告；嚴格執(zhí)行《廣告法》，嚴禁刊播虛假廣告；按照《全國文明城市（地級以上）測評體系》的測評要求，做好相關工作。