為促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，提升城市整體形象，創(chuàng)造整潔優(yōu)美、文明和諧的城市環(huán)境和良好的社會秩序，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的基本原則，結(jié)合汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)際，汕頭市制定出臺《汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)“門前三包”區(qū)域責(zé)任制管理辦法》，該辦法自2018年6月1日起施行。

關(guān)于汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)“門前三包”區(qū)域責(zé)任落實(shí)，

作為生活在這座城市中的一份子，

你了解多少？

信中提及的市民朋友（責(zé)任人、經(jīng)營者），

如何才能成為“門前三包”合格文明履責(zé)人、

宣傳者和監(jiān)督員？

01

根據(jù)《汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)“門前三包”區(qū)域責(zé)任制管理辦法》（以下簡稱《辦法》）第四條的規(guī)定：“門前三包”工作應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、公眾參與和社會監(jiān)督相結(jié)合的原則。第五條規(guī)定：區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域“門前三包”區(qū)域責(zé)任制管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，保障所需工作經(jīng)費(fèi)投入，提高市容環(huán)境衛(wèi)生公共服務(wù)水平?！伴T前三包”區(qū)域責(zé)任制在區(qū)（縣）人民政府直接領(lǐng)導(dǎo)下，由鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處具體實(shí)施。

02

根據(jù)《辦法》第九條規(guī)定：下列區(qū)域?yàn)椤伴T前三包”責(zé)任區(qū)域：

（一）責(zé)任人使用的臨街地塊；

（二）責(zé)任人所有或者使用的建（構(gòu)）筑物的外立面；

（三）責(zé)任人臨街門口及其兩側(cè)建（構(gòu)）筑物至人行道側(cè)緣石之間的區(qū)域；

（四）集貿(mào)市場、建筑工地、住宅小區(qū)等責(zé)任區(qū)域，按照批準(zhǔn)或者規(guī)定的范圍執(zhí)行。

“門前三包”責(zé)任區(qū)域具體范圍由所在鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處按照前款規(guī)定劃定，報(bào)區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門確定；按照前款規(guī)定責(zé)任不清的地區(qū)，由區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門確定。確定后的責(zé)任區(qū)域報(bào)送市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門備案。

03

《辦法》第十一條規(guī)定：

（一）市容秩序

1.不亂搭亂建、亂擺亂設(shè)、亂張貼、亂涂寫刻畫、亂吊掛、亂堆放；

2.不亂停亂放車輛，不私設(shè)地鎖；

3.不擅自拆除、遷移市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施，不擅自設(shè)置路障等妨礙通行設(shè)施，不放置占道燈箱或者指示牌等。

（二）環(huán)境衛(wèi)生

1.不傾倒、拋撒、堆放垃圾和廢棄物，不傾倒污水，不污損外立面墻體和地面；

2.自備專門的垃圾容器或者袋裝收集本責(zé)任區(qū)域的垃圾雜物并按規(guī)定時間傾倒或者投放。

（三）綠化維護(hù)

1.不踐踏草地、損毀苗木，不擅自采摘花果，不在樹木上釘釘、架線、拴系物品等；

2.不損壞綠地圍欄、標(biāo)牌等綠化設(shè)施。

04

《辦法》第十二條規(guī)定：

責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定履行“門前三包”區(qū)域責(zé)任：

（一）維護(hù)責(zé)任區(qū)域內(nèi)市容秩序；

（二）清掃責(zé)任區(qū)；

（三）維護(hù)綠化，保護(hù)綠化設(shè)施；

（四）勸阻、制止責(zé)任區(qū)內(nèi)他人違反本規(guī)定的行為；勸阻、制止無效的，及時向有關(guān)行政管理部門報(bào)告，并積極配合有關(guān)部門的調(diào)查取證工作。

責(zé)任人為臨街地塊或者臨街建（構(gòu)）筑物承租人的，所有權(quán)人或者出租人應(yīng)當(dāng)督促承租人履行“門前三包”責(zé)任。

05

《辦法》第十三條規(guī)定：

鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)與轄區(qū)內(nèi)的責(zé)任人簽訂“門前三包”區(qū)域責(zé)任書。

“門前三包”區(qū)域責(zé)任書應(yīng)當(dāng)包括責(zé)任區(qū)域范圍、“門前三包”的具體要求、責(zé)任人的權(quán)利和義務(wù)以及對責(zé)任人的獎懲等內(nèi)容。

責(zé)任人拒不簽訂的，鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處可以向責(zé)任人下達(dá)“門前三包”區(qū)域責(zé)任書。

06

《辦法》第十五條規(guī)定：

市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織對區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門履行“門前三包”區(qū)域責(zé)任制實(shí)施情況進(jìn)行檢查。

區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織對鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處履行“門前三包”區(qū)域責(zé)任制情況進(jìn)行考核。

鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立轄區(qū)各責(zé)任人的“門前三包”責(zé)任制檢查評比制度，實(shí)行“日檢查、月評比”工作機(jī)制。

07

《辦法》第十八條規(guī)定：

責(zé)任人不履行“門前三包”區(qū)域責(zé)任的或者履行“門前三包”區(qū)域責(zé)任未達(dá)到要求的，由區(qū)（縣）城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處以五十元以上五百元以下罰款；對情節(jié)嚴(yán)重，兩次或者兩次以上違反本辦法規(guī)定的，處以五百元以上一千元以下罰款。

國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、事業(yè)單位不落實(shí)“門前三包”區(qū)域責(zé)任的，區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門可以向上一級主管部門通報(bào)，并可建議對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

來源/市城管局、汕頭城管公眾號