重磅!《廣東省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》提出:煥發(fā)鄉(xiāng)風(fēng)文明新氣象
2019-07-13
日前,省委、省政府印發(fā)《廣東省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》(以下簡稱《規(guī)劃》),并發(fā)出通知,要求全省各地、各部門結(jié)合實際認真貫徹落實。 《規(guī)劃》以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),立足鄉(xiāng)村全面發(fā)展、優(yōu)先發(fā)展、融合發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、分類有序發(fā)展,堅持黨管農(nóng)村、農(nóng)民主體、多方投入、共建共享,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,以推進產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興、文化振興、組織振興、人才振興“五個振興”及提升城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化水平、提升城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化水平、提升高質(zhì)量穩(wěn)定脫貧水平“三個提升”為重點,對我省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出階段性謀劃。 《規(guī)劃》提出,按照“四個走在全國前列”、當(dāng)好“兩個重要窗口”的要求,著力打造農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的先行區(qū)、農(nóng)村基層治理的示范區(qū)、農(nóng)村綜合改革的試驗區(qū),力爭3年取得重大進展、5年見到顯著成效、10年實現(xiàn)根本改變,在全國率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。 《規(guī)劃》共設(shè)置29個主要指標,其中約束性指標4個,預(yù)期性指標25個,并分別明確至2020年和2022年的目標任務(wù)。 《規(guī)劃》結(jié)合廣東實際,按照集聚提升、城郊融合、特色保護、撤并消失等對村莊予以分類,明確了各類村莊包含范圍和推進措施,要求梯次推進鄉(xiāng)村振興,準確聚焦階段任務(wù),科學(xué)把握節(jié)奏力度,不超越發(fā)展階段,不刮風(fēng)搞運動,有序?qū)崿F(xiàn)我省鄉(xiāng)村振興。 《規(guī)劃》按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,細化實化了鄉(xiāng)村振興各項工作重點、政策措施、推進機制,并以專欄形式,部署了一批重大工程、重大計劃、重大行動,確保我省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實落地。 《規(guī)劃》提出,要建立健全促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制和政策體系,通過解決鄉(xiāng)村發(fā)展“人、地、錢”供給短板問題,促進城鄉(xiāng)要素自由流動,進一步激發(fā)鄉(xiāng)村內(nèi)部活力、優(yōu)化鄉(xiāng)村外部發(fā)展環(huán)境,重塑城鄉(xiāng)關(guān)系,促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。 《規(guī)劃》明確了實施責(zé)任和任務(wù)分工,提出了建立規(guī)劃監(jiān)測評估機制、動態(tài)修訂機制和監(jiān)督考核機制等保障措施。 《規(guī)劃》是指導(dǎo)全省各地區(qū)各部門分類有序推進鄉(xiāng)村振興的重要依據(jù)?!兑?guī)劃》的印發(fā),標志著我省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策體系進一步完備。 ★ 目錄★ 前 言 第一章 總體要求 第一節(jié) 指導(dǎo)思想 第二節(jié) 規(guī)劃目標 第二章 戰(zhàn)略格局 第一節(jié) 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展空間 第二節(jié) 優(yōu)化鄉(xiāng)村發(fā)展布局 第三節(jié) 有序?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)村振興 第三章 發(fā)展富民興村產(chǎn)業(yè) 第一節(jié) 夯實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力基礎(chǔ) 第二節(jié) 加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級 第三節(jié) 推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展 第四節(jié) 建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系 第五節(jié) 完善農(nóng)業(yè)科技支撐體系 第六節(jié) 推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展 第四章 建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村 第一節(jié) 全域推進農(nóng)村人居環(huán)境整治 第二節(jié) 系統(tǒng)推進農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理 第五章 煥發(fā)鄉(xiāng)風(fēng)文明新氣象 第一節(jié) 加強農(nóng)村思想道德建設(shè) 第二節(jié) 弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化 第三節(jié) 豐富鄉(xiāng)村文化生活 第六章 構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新體系 第一節(jié) 加強農(nóng)村基層黨組織對鄉(xiāng)村振興的全面領(lǐng)導(dǎo) 第二節(jié) 深化村民自治實踐 第三節(jié) 提高農(nóng)村基層法治水平 第四節(jié) 實施鄉(xiāng)村德治工程 第五節(jié) 加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級建設(shè)發(fā)展 第七章 加快補齊農(nóng)村民生短板 第一節(jié) 加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 第二節(jié) 增加農(nóng)村公共服務(wù)供給 第三節(jié) 堅決打好精準脫貧攻堅戰(zhàn) 第四節(jié) 保持農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長 第八章 建立健全促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系 第一節(jié) 加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化 第二節(jié) 強化鄉(xiāng)村振興人才支撐 第三節(jié) 加強鄉(xiāng)村振興用地保障 第四節(jié) 積極推進農(nóng)村綜合改革 第五節(jié) 健全政府投入政策體系 第六節(jié) 引導(dǎo)社會資本參與 第七節(jié) 加大金融支農(nóng)力度 第九章 規(guī)劃實施 第一節(jié) 加強黨的領(lǐng)導(dǎo) 第二節(jié) 堅持規(guī)劃引領(lǐng) 第三節(jié) 強化法治保障 第四節(jié) 注重典型帶動 第五節(jié) 抓好考核監(jiān)督 其中第五章“煥發(fā)鄉(xiāng)風(fēng)文明新氣象”提到, 要以社會主義核心價值觀為引領(lǐng), 以傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為核心, 以鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)為載體, 培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng), 推動鄉(xiāng)村文化振興。 具體說了什么內(nèi)容?一起來看看吧 ↓↓↓ 第五章 煥發(fā)鄉(xiāng)風(fēng)文明新氣象 針對優(yōu)秀傳統(tǒng)文化淡化、維系農(nóng)村社會秩序的鄉(xiāng)村精神日漸衰落,以及公共文化服務(wù)發(fā)展滯后等問題,堅持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),以傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為核心,以鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)為載體,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),推動鄉(xiāng)村文化振興。 ? ? 第一節(jié) 加強農(nóng)村思想道德建設(shè) ?。ㄒ唬┷`行社會主義核心價值觀。堅持教育引導(dǎo)、實踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下,加強農(nóng)村公益廣告刊播、社會主義核心價值觀景觀建設(shè)、文化墻繪制作等,推動社會主義核心價值觀融入涉農(nóng)法規(guī)政策體系,融入農(nóng)村生活實踐。探索建立涉農(nóng)重大公共政策道德風(fēng)險評估和糾偏機制。大力弘揚民族精神和時代精神,加強愛國主義、集體主義、社會主義教育。 ?。ǘ┘訌娹r(nóng)村思想文化陣地建設(shè)。加強農(nóng)村群眾性思想政治工作,健全人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)機制。逐步推進新時代文明實踐中心建設(shè),以縣域為整體,以縣鎮(zhèn)村三級為單元,打通城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系運行機制、文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”長效機制、群眾性精神文明創(chuàng)建活動引導(dǎo)機制,實現(xiàn)基層人員隊伍、資金資源、平臺載體、項目活動的有效整合。推進村(社區(qū))“掃黃打非”基層站點規(guī)范化標準化建設(shè)。開展農(nóng)村精神文明建設(shè)示范縣創(chuàng)建。深化文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,全面推進市縣鎮(zhèn)村四級聯(lián)創(chuàng),把文明村鎮(zhèn)建設(shè)作為改善生活環(huán)境的一個重要抓手,融入廣府文化、潮汕文化、客家文化等嶺南特色文化,確保文明創(chuàng)建落實到基層“最后一公里”。到2018年,50%省定貧困村達到省文明村創(chuàng)建標準;到2020年,100%省定貧困村達到省文明村創(chuàng)建標準,全省文明村鎮(zhèn)覆蓋面達到95%。廣泛開展星級文明戶、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動。加強鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè),到2020年,實現(xiàn)文明校園創(chuàng)建活動全覆蓋。 ?。ㄈ┏珜?dǎo)誠信道德規(guī)范。深入實施公民道德建設(shè)工程,推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)。推進農(nóng)村誠信建設(shè),強化農(nóng)民社會責(zé)任意識、規(guī)則意識、集體意識和主人翁意識。建立健全農(nóng)村信用體系,依托全省信用信息平臺,落實信用聯(lián)合獎懲措施,開展誠信戶、誠信企業(yè)創(chuàng)建。弘揚勞動最光榮、勞動者最偉大的觀念。弘揚中華孝道,強化孝敬父母、尊敬長輩的社會風(fēng)尚。開展尋找最美鄉(xiāng)村教師、醫(yī)生、村官、人民調(diào)解員等活動,做好“南粵新鄉(xiāng)賢”宣傳推廣。 ? ? 第二節(jié) 弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化 ?。ㄒ唬﹤鞒袆?chuàng)新優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。深入挖掘農(nóng)耕文化中蘊含的優(yōu)秀思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,弘揚勤勞勇敢、艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、鄰里相幫等文化傳統(tǒng)。傳承傳統(tǒng)建筑文化,使歷史記憶、地域特色、民族特點融入鄉(xiāng)村建設(shè)和保護。傳承民間戲曲、民俗活動、民間音樂、傳統(tǒng)手工藝等鄉(xiāng)土文化。進一步挖掘鄉(xiāng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源,廣泛開展非遺進鄉(xiāng)村活動,加大鄉(xiāng)村地區(qū)非遺宣傳,加強非遺傳承人群培養(yǎng),結(jié)合文化生態(tài)保護區(qū)建設(shè),推進鄉(xiāng)村非遺整體性保護。加強紅色革命遺址保護利用,傳承紅色基因。因地制宜建設(shè)村史館、農(nóng)耕文化館、家風(fēng)家訓(xùn)館、好人館。 ?。ǘ┲厮茑l(xiāng)村文化生態(tài)。深入挖掘鄉(xiāng)村特色文化符號,盤活特色文化資源,走特色化、差異化發(fā)展之路。挖掘、保護和利用嶺南驛道文化。以形神兼?zhèn)錇閷?dǎo)向,保護鄉(xiāng)村原有建筑風(fēng)貌和村落格局,把民族民間文化元素融入鄉(xiāng)村建設(shè),深挖歷史古韻,弘揚人文之美,重塑詩意閑適的人文環(huán)境和田綠草青的居住環(huán)境,重現(xiàn)原生田園風(fēng)光和原本鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁。引導(dǎo)新鄉(xiāng)賢、企業(yè)家、文化工作者、退休人員、文化志愿者等投身鄉(xiāng)村文化建設(shè),豐富和發(fā)展鄉(xiāng)村文化業(yè)態(tài)。 (三)發(fā)展鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)。挖掘培養(yǎng)鄉(xiāng)土文化本土人才,打造一批富有嶺南特色的鄉(xiāng)村文化品牌。建設(shè)一批特色鮮明、優(yōu)勢突出的嶺南優(yōu)秀農(nóng)耕文化產(chǎn)業(yè)展示區(qū),打造一批特色文化產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文化產(chǎn)業(yè)特色村和文化產(chǎn)業(yè)群。大力推動農(nóng)村地區(qū)實施傳統(tǒng)工藝振興計劃,培育形成具有民族和地域特色的傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品。持續(xù)舉辦南粵古驛道文化創(chuàng)意大賽。積極開發(fā)我省傳統(tǒng)節(jié)日文化用品和武術(shù)、戲曲、舞龍、舞獅、龍舟、鑼鼓等民間藝術(shù)和民俗表演項目,促進文化資源與現(xiàn)代消費需求有效對接。 ? ? 第三節(jié) 豐富鄉(xiāng)村文化生活 (一)健全公共文化服務(wù)體系。發(fā)揮縣級公共文化機構(gòu)輻射作用,加快推進村級綜合性文化服務(wù)中心建設(shè),到2020年,全面建成覆蓋鎮(zhèn)村的基層綜合性文化服務(wù)場所。開展縣級圖書館、文化館總分館制建設(shè),建立以縣級館為總館,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站為分館,村級綜合性文化服務(wù)中心為服務(wù)點的總分館體系,促進優(yōu)質(zhì)公共文化資源向鄉(xiāng)村延伸。統(tǒng)籌有線、無線、衛(wèi)星覆蓋方式,完善農(nóng)村廣播電視公共服務(wù)覆蓋體系。探索農(nóng)村電影放映的新方法新模式,對新建和改擴建并加入城市院線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)影院予以資助。推進農(nóng)家書屋延伸服務(wù)和提質(zhì)增效,實現(xiàn)農(nóng)家書屋與村居綜合文化資源整合。積極發(fā)揮新媒體的作用,使農(nóng)民群眾能便捷獲取優(yōu)質(zhì)數(shù)字文化資源。完善鄉(xiāng)村公共體育服務(wù)體系,推動村健身設(shè)施全覆蓋。 ?。ǘ┰黾庸参幕a(chǎn)品和服務(wù)供給。深入推進文化惠民,為農(nóng)村地區(qū)提供更多更好的公共文化產(chǎn)品和服務(wù)。建立農(nóng)民群眾文化需求反饋機制,推動政府向社會購買公共文化服務(wù),開展“菜單式”“訂單式”服務(wù)。加強龍舟制作技藝、廣東剪紙、粵繡等農(nóng)村非遺挖掘與保護,促進鄉(xiāng)村非遺傳承和傳播。推動優(yōu)秀嶺南農(nóng)耕文化遺產(chǎn)傳承保護和合理適度利用,支持“三農(nóng)”題材文藝創(chuàng)作生產(chǎn),鼓勵文藝工作者推出反映農(nóng)民生產(chǎn)生活尤其是鄉(xiāng)村振興實踐的優(yōu)秀文藝作品。 ?。ㄈ╅_展多種形式的群眾文化活動。完善群眾文藝扶持機制,開展形式多樣的宣傳教育、科學(xué)普及和文化娛樂活動。加強鄉(xiāng)村文化人才培養(yǎng),加快農(nóng)村文體協(xié)管員、文化志愿者隊伍建設(shè),大力培育鄉(xiāng)村文藝團體,培養(yǎng)一支懂文藝愛農(nóng)村愛農(nóng)民、專兼職相結(jié)合的農(nóng)村文化工作隊伍,支持鄉(xiāng)村文化能人,壯大鄉(xiāng)村振興文化力量。傳承和發(fā)展民族民間傳統(tǒng)體育,廣泛開展形式多樣的農(nóng)民群眾性體育活動。充分發(fā)揮文化志愿者的作用,組織各級專業(yè)文藝院團以文藝小分隊的形式開展系列“送戲下鄉(xiāng)”“文化下鄉(xiāng)”等活動。全面開展戲曲進鄉(xiāng)村,逐步實現(xiàn)“每年在每個行政村至少有一場戲曲演出”目標?;钴S繁榮農(nóng)村文化市場,豐富農(nóng)村文化業(yè)態(tài),加強農(nóng)村文化市場監(jiān)管。推進中華傳統(tǒng)節(jié)日振興,廣泛開展“我們的節(jié)日”主題活動。鼓勵開展群眾性節(jié)日民俗活動,辦好民間“村晚”、民俗文化、傳統(tǒng)體育活動。 來源:南方網(wǎng) 轉(zhuǎn)載:文明廣東微信公眾號


