問計一把手!汕頭馬文田:全方位推進“八大提質(zhì)計劃”,推動對標文明創(chuàng)建工作扎實有序開展
2019-11-26
引言 為推動廣東新時代精神文明建設有新氣象新作為,“文明廣東”推出“新時代南粵文明實踐·問計一把手”全媒體報道,通過創(chuàng)文相關市縣“一把手”談文明等形式,深入挖掘和廣泛宣傳我省在新時代文明實踐中的好經(jīng)驗、好做法、好典型,全面展示廣東文明城市品牌創(chuàng)建成效。本期推出汕頭市委書記、市文明委主任馬文田專訪。“ST文明汕頭”公眾號將全文轉(zhuǎn)發(fā),以饗讀者。 2018年全國文明城市年度測評結(jié)果顯示, 汕頭在全國113個地級提名城市中位列第55名, 可謂初戰(zhàn)告捷, 今年是本輪文明城市 創(chuàng)建周期中承上啟下之年, 汕頭在對標文明創(chuàng)建工作、 提質(zhì)升級過程中,開展了哪些工作, 又取得哪些實效? 制定整改方案,4個方面精準發(fā)力 《南方》雜志: 2019年是本輪文明城市創(chuàng)建周期中承上啟下的關鍵之年,分數(shù)占比大,創(chuàng)建難度比去年更大,創(chuàng)建要求也更高。請問今年汕頭針對創(chuàng)文提質(zhì)升級主要開展了哪些工作?取得了哪些成效? 馬文田: 文明是一座城市最美的“底色”。2018年2月汕頭成功獲得全國文明城市提名資格以來,全市上下鉚足了一股勁,堅持對標先進、久久為功,持續(xù)用力推動創(chuàng)文各項工作落實。我到汕頭工作后,經(jīng)常利用周末和下班時間到處走走,深感這個城市底子很好,是個人杰地靈、宜居宜業(yè)的好地方,老百姓對創(chuàng)文的呼聲很高、訴求很強烈。我們把創(chuàng)建全國文明城市作為貫徹落實習近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神的具體實踐,作為強化城市管理、提升城市形象、滿足人民群眾對美好生活向往的重要抓手,堅持力度不減、熱度不退、工作不斷,黨政領導帶頭深入一線和創(chuàng)文落后的地區(qū)明察暗訪、指導整改,示范帶動全體黨員干部以嚴的態(tài)度、實的作風抓實抓好創(chuàng)文工作;組織召開多場市委常委會會議、工作推進會研究部署創(chuàng)文工作,以承辦2021年第三屆亞青會為契機,全方位推進城鄉(xiāng)環(huán)境、交通秩序、對標創(chuàng)建、惠民工程、文明素養(yǎng)、文化環(huán)境、公益廣告和體制機制“八大提質(zhì)計劃”,在精準創(chuàng)文、常態(tài)創(chuàng)文、全民創(chuàng)文上下苦功夫、真功夫、細功夫,推動對標創(chuàng)建工作扎實有序開展。 汕頭堅持創(chuàng)文惠民,中心城區(qū)“黃金寶地”變身綠地公園,市民群眾又多了休閑好去處。汕頭日報記者 方淦明 攝 馬文田: 今年以來,我們主要在三個方面取得了明顯成效: 一是市容環(huán)境持續(xù)提升。聚焦交通優(yōu)化、市容美化、生態(tài)綠化、照明亮化、立面凈化,集中清理違規(guī)搭設的戶外廣告牌2000多處,拆除違建約156萬平方米,清理亂擺亂賣行為約56.2萬宗,糾正、查處交通違章行為約74.6萬宗,先后入選了國家森林城市、城市黑臭水體治理示范城市、廣東省節(jié)水型城市。 二是惠民工程進展順利。加快市政道路、交通場站、文體場館等基礎設施建設,全面推進農(nóng)貿(mào)市場、基層文化設施等的升級改造,拓通改造道路150多公里、新鋪設步道60多公里,新建改建農(nóng)貿(mào)市場25個、公園(廣場)22個。 三是鄉(xiāng)村振興成果顯著。強力推進農(nóng)村人居環(huán)境整治和基礎設施建設,第一批96個美麗鄉(xiāng)村已基本建成,并啟動了第二批238個美麗鄉(xiāng)村建設;建設農(nóng)村衛(wèi)生戶廁86.9萬個、農(nóng)村公廁2105個;“四好農(nóng)村路”建設完成安防工程230公里、“三通工程”163公里。全面鋪開全市1157個自然村雨污分流建設,力爭2020年6月底前全面完成,切實提升汕頭農(nóng)村居民的生活品質(zhì)。 《南方》雜志: 在您看來,目前汕頭在創(chuàng)文工作中存在的主要難點是什么?如何補短板、促提升? 馬文田: 創(chuàng)建全國文明城市是一場沒有終點的賽跑,更是一個不斷自我挑戰(zhàn)、自我超越的艱辛歷程。汕頭在首次“國檢”中的測評成績排在全國第55名,處在前有標兵、后有追兵的中間位置。對照國家創(chuàng)建標準、對比其他先進城市,我們的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生還存在死角,市民文明素質(zhì)也有待提升,全民創(chuàng)文氛圍還不夠濃厚,精細化、精準化對標創(chuàng)建水平有較大的提升空間。市委、市政府針對去年測評中存在的問題,專門研究制定整改方案,切實把責任壓實到每個人。重點在4個方面精準發(fā)力: 一是扎實做好基礎性工作。加強城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)保潔和市容環(huán)境面貌綜合整治,下大力氣清理主次干道、公園廣場、景區(qū)景點、背街小巷、居民社區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場等公共場所和重點區(qū)域的衛(wèi)生死角,嚴厲整頓市容“六亂”現(xiàn)象,持續(xù)推進“洗樓、洗管、洗井、洗河”四洗行動,嚴格落實建筑工地“六個100%”。 二是著力提升市民文明素質(zhì)。扎實開展社會主義核心價值觀教育,常態(tài)化組織開展文明交通、文明餐桌、文明旅游、文明生活、文明上網(wǎng)、文明過節(jié)等活動,大力培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。 三是大力營造濃厚輿論氛圍。充分發(fā)揮媒體的宣傳引導作用,既傳遞創(chuàng)文好聲音、好做法,也曝光存在問題、做好輿論監(jiān)督。廣泛開展創(chuàng)文志愿服務活動,積極推動志愿服務制度化、長效化,加快形成全民動員、全民共創(chuàng)、人人參與的濃厚氛圍。 四是落細落實對標創(chuàng)建工作。對各類實地考察場所開展地毯式自查,針對實地測評中暴露的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),及時查漏補缺、抓好整改,盡快完善各類對標創(chuàng)建要素,進一步提高網(wǎng)上申報材料質(zhì)量,全面提升對標創(chuàng)建水平。 汕頭推動志愿服務制度化常態(tài)化,建設文明和諧的“志愿之城”。圖為志愿者在海濱路口開展文明交通志愿服務。 繡花功夫和工匠精神,推動城市精細化 《南方》雜志: 汕頭針對城市管理精細化程度不高等問題,在文明城市創(chuàng)建中提出要狠下“繡花”功夫,請問采取了什么具體舉措?目前在改善水浸街、生活垃圾處理、老舊小區(qū)改造等老城區(qū)管理的頑疾、難點方面取得了哪些進展?在扭轉(zhuǎn)城市交通環(huán)境被動局面上開展了哪些整治? 馬文田: 我們常說,城市三分建七分管。以前,汕頭的城市管理相對粗放,一些關乎群眾獲得感、幸福感、安全感的小事容易被忽視,群眾對此反應比較大。今年來,我們牢固樹立城市讓生活更美好的理念,聚焦生活垃圾分類、停車泊位劃設、老舊小區(qū)改造、文明樓道創(chuàng)建、建筑工地圍擋等與老百姓息息相關的小事實事,區(qū)分具體情況、落實相應部門,以繡花功夫和工匠精神推動城市精細化管理取得突破性提升,切實讓市民群眾感受到城市管理帶來的便利和實惠。 老城區(qū)基礎設施相對落后,市容治理難度較大,城市管理任務尤為艱巨。針對“水浸街”問題,我們在道路改造過程中,統(tǒng)一抬升路面標高,按新標準重新鋪設大口徑雨污水管,切實提升路面排水能力;針對生活垃圾處理問題,加快推進生活垃圾處理設施建設和垃圾分類設施布設,目前全市已建成運營7座生活垃圾無害化處理設施,生活垃圾日處理能力達到6470噸,形成“以焚燒發(fā)電為主,以衛(wèi)生填埋為輔”的生活垃圾無害化處理模式;針對老舊小區(qū)改造問題,通過拆除違章建筑、修復破損路面、疏通排水管網(wǎng)、修建文體設施、粉刷墻體立面以及加裝電梯等一系列措施,穩(wěn)步推進老舊小區(qū)升級改造,目前全市已完成3批次、共31個老舊小區(qū)的升級改造工作。 道路交通秩序是一座文明城市的重要指標,也是我市創(chuàng)文工作的重點。為了扭轉(zhuǎn)我市交通環(huán)境在創(chuàng)文工作中的被動局面,我們持續(xù)加大交通秩序整治力度,規(guī)范設置道路交通標志、路面標線,優(yōu)化路口紅綠燈科學配時,倡導“禮讓斑馬線”,交通秩序、道路環(huán)境有了明顯改觀。大力推進治“停”疏“堵”工程,加快主次干道、內(nèi)街小巷停車泊位劃設,今年以來,各區(qū)(含街鎮(zhèn))新增停車泊位57704個,一定程度上緩解了“停車難”問題。突出整治交通運營市場,規(guī)范共享單車運營管理秩序,加強對出租車、公交車、泥頭車的日常監(jiān)督,城市道路交通管理水平進一步提升。 汕頭創(chuàng)文讓城鄉(xiāng)環(huán)境大變樣。圖為新津河萬里碧道。汕頭日報記者 方淦明 攝 《南方》雜志: 結(jié)合現(xiàn)階段“不忘初心、牢記使命”主題教育的開展,汕頭怎樣把創(chuàng)建文明城市與主題教育緊密結(jié)合,轉(zhuǎn)變作風,全力推進各項創(chuàng)建工作,確保創(chuàng)文成效再提升? 馬文田: 開展主題教育以來,我們將文明創(chuàng)建與主題教育緊密結(jié)合,把創(chuàng)文工作作為檢驗主題教育學習成效的“試金石”,引導廣大黨員干部自覺圍繞“守初心、擔使命、找差距、抓落實”的總要求,把學和做結(jié)合起來、把提高思想認識和解決實際問題結(jié)合起來,勇于擔當、奮發(fā)有為,全力推進各項創(chuàng)建工作。 一是在守初心中堅定為民情懷。老百姓滿意不滿意、認可不認可,始終是我們工作最重要的標尺。汕頭創(chuàng)建全國文明城市,不是為了拿牌子、爭榮譽,更重要的是通過創(chuàng)文提升城市建設管理水平和市民文明程度,為市民群眾創(chuàng)造一個宜居宜業(yè)宜游的美好家園,讓生活在這座城市的人們生活有甜頭、工作有勁頭、夢想有奔頭。 二是在擔使命中轉(zhuǎn)變工作作風。堅持刀刃向內(nèi)破除“懶空浮拖、散庸軟奢”的作風頑疾,力戒形式主義、官僚主義,不做假、不取巧,努力為干成事想辦法、不為干不成事找借口,切實從加快汕頭發(fā)展出發(fā)思考問題、謀劃工作、推動落實。 三是在找差距中檢視存在問題。嚴格對標《全國文明城市測評體系》要求,開展模擬測評工作,做好自查自糾,形成問題清單并第一時間反饋給相關部門進行整改。 四是在抓落實中提升創(chuàng)建水平。我們要求全體黨員干部,尤其是黨員領導干部,要深入基層一線靠前指揮,一級帶著一級干、一級干給一級看,實打?qū)嵔鉀Q人民群眾最關心關切的痛點難點焦點,扎實做好創(chuàng)文迎檢各項工作,堅決打贏創(chuàng)建全國文明城市這場硬仗。 籌辦亞青會契機,提升城市發(fā)展能級 汕頭市大力開展“道德模范”等先進典型評選活動。汕頭日報記者 陳史 攝 《南方》雜志: 中央、省委提出開展新時代文明實踐中心(所、站)建設,汕頭此前也結(jié)合創(chuàng)文提質(zhì)升級工作,提出了全域推進新時代文明實踐中心建設,請問目前在新時代文明實踐試點工作方面汕頭有哪些特色?取得了哪些階段性成果? 馬文田: 我們將新時代文明實踐中心建設試點工作作為加強和改進基層宣傳思想文化工作和精神文明建設的一項重要任務,與創(chuàng)建全國文明城市有機融合,堅持試點引領,推動全面覆蓋。工作主要有以下幾個特色: 一是以點帶面鋪開。市委、市政府對試點工作高度重視,召開市委常委會會議專題研究部署,選取9個基礎較好的鎮(zhèn)(街道)作為市級試點單位,為全市新時代文明實踐體系的建立探索科學路徑。 二是手段載體多元。各區(qū)(縣)以便民利民為原則,因地制宜、因勢利導,不斷推動創(chuàng)新實踐。例如,澄海區(qū)將陣地建設與傳統(tǒng)書院、書齋的傳承保護有機融合;金平區(qū)積極推進陣地建設向虛擬空間延伸、向非傳統(tǒng)領域拓展;龍湖區(qū)在非公有制企業(yè)、商業(yè)綜合體中探索加強陣地建設的新途徑、新方法,等等。 三是實踐活動豐富。立足各級新時代文明實踐陣地,全市共開展特色化、互動化文明實踐活動9650場,“新時代文藝志愿輕騎隊惠民”演出、“共讀經(jīng)典·營造書香”家園讀書會、“筆歌墨舞頌創(chuàng)文”書畫筆會、“美麗鄉(xiāng)村大舞臺”等活動深受基層群眾喜愛。 目前,汕頭市覆蓋三級的新時代文明實踐體系初步建立,共建成掛牌1160個新時代文明實踐陣地,其中文明實踐中心11個、文明實踐所73個、文明實踐站1076個。澄海區(qū)被推薦為全國新時代文明實踐中心試點區(qū),金平區(qū)、濠江區(qū)也被推薦為全省新一批新時代文明實踐中心試點區(qū)。 汕頭市運用故事匯巡演等方式學習宣傳道德模范等先進模范事跡。汕頭日報記者 陳史 攝 《南方》雜志: 汕頭市即將進入本屆3年創(chuàng)文周期的沖刺階段,也是籌備第三屆亞青會的關鍵時期,請問接下來汕頭的工作側(cè)重點主要集中在哪些方面? 馬文田: 今年是本輪文明城市創(chuàng)建承上啟下的關鍵之年,也是汕頭市籌辦第三屆亞青會的開局之年。市委、市政府認真貫徹落實黨的十九屆四中全會精神,引領廣大黨員干部出實招、干實事、求實效,真正把新中國成立70周年大慶活動激發(fā)出來的精氣神轉(zhuǎn)化為文明創(chuàng)建的強大動力,不斷優(yōu)化治理體系、提升治理效能,促進環(huán)境衛(wèi)生進一步優(yōu)化、城鄉(xiāng)面貌進一步改善、城市管理進一步精細、社會秩序進一步規(guī)范、文明素養(yǎng)進一步提升。下來,我們的工作將主要側(cè)重3個方面: 一是全力以赴打贏2019年度創(chuàng)文攻堅戰(zhàn)。對照全國文明城市創(chuàng)建標準和要求,突出抓好環(huán)境衛(wèi)生提升、交通秩序整治、精準對標創(chuàng)建、輿論氛圍營造等各項工作。市各套班子成員親自督導32類、共1883個實地考察點位,全面查漏補缺、完善提升,力爭在今年的國檢年度測評中取得更好成績。 二是一以貫之推動創(chuàng)文工作常態(tài)化、長效化。杜絕“檢查之時抓一抓、檢查過后放一放”的管理模式,通過制度建設進一步增強創(chuàng)文工作的規(guī)范性有效性,特別是針對“門前三包”落實不到位、市容“六亂”回潮、道路交通亂象、市民不文明行為等問題,建立完善相應的長效機制,切實加強日常監(jiān)督管理,不斷鞏固提升城鄉(xiāng)管理水平和文明程度。 三是多措并舉提升城市發(fā)展能級。以創(chuàng)建全國文明城市和籌辦亞青會為契機,加快構(gòu)建對外聯(lián)通對內(nèi)暢達、規(guī)劃合理快捷高效的現(xiàn)代化綜合交通網(wǎng)絡,推進各類市政設施、民生工程建設,統(tǒng)籌抓好鄉(xiāng)村振興、練江整治、營商環(huán)境等重點工作,使創(chuàng)文明、辦賽事、促發(fā)展、建城市、惠民生相得益彰,著力打造高素質(zhì)高顏值的文明城市。 來源:南方雜志 轉(zhuǎn)載:文明廣東微信公眾號






