強(qiáng)網(wǎng)格治理 促環(huán)境提升 展文明鄉(xiāng)風(fēng) 打造鄉(xiāng)村振興“金平樣板”
2020-06-17





實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,奏響田園交響曲。近年來,金平區(qū)深入貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,探索以黨建引領(lǐng)“全科網(wǎng)格”,落實(shí)有力措施推動(dòng)人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各項(xiàng)工作落地落實(shí),把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手,全力打造鄉(xiāng)村振興“金平樣板”。
黨建引領(lǐng)構(gòu)建“全科網(wǎng)格”
近年來,金平區(qū)在構(gòu)建共建共治共享社會(huì)治理新格局的基礎(chǔ)上,探索以黨建引領(lǐng)“全科網(wǎng)格”,發(fā)揮黨支部和兩委班子的戰(zhàn)斗堡壘作用,將原先各線條的網(wǎng)格整合起來,集中力量、凝聚資源解決群眾所需、民生所盼等熱點(diǎn)問題,有效提升基層黨組織服務(wù)能力。
金平區(qū)堅(jiān)持“一個(gè)社區(qū)一張網(wǎng)格”,聚焦社會(huì)治理力量分散的問題,以黨建為引領(lǐng),按照“方便群眾、易于管理、相對穩(wěn)定”的原則,全面整合黨的建設(shè)、疫情防控、創(chuàng)文提質(zhì)、綜合治理、市場監(jiān)管、環(huán)境衛(wèi)生等多個(gè)系統(tǒng)的原有網(wǎng)格,統(tǒng)一歸屬“全科網(wǎng)格”,實(shí)現(xiàn)從“網(wǎng)格林立、資源分散”到 “多網(wǎng)融合、一網(wǎng)統(tǒng)籌”,嚴(yán)格按照網(wǎng)格責(zé)任開展相關(guān)工作。同時(shí),根據(jù)分片區(qū)包干落實(shí)的方式,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村鄉(xiāng)村振興和雨污分流工作。金平區(qū)充分考慮人口數(shù)量、管理范圍、力量配置等因素,在全區(qū)12個(gè)街道171個(gè)社區(qū)劃分了685個(gè)網(wǎng)格,確保網(wǎng)格化設(shè)置不留空白、全域覆蓋。
環(huán)境整治建設(shè)美麗鄉(xiāng)村
走進(jìn)溝南社區(qū),蘭桂湖的湖水輕輕蕩漾,后竹籃文體廣場環(huán)境優(yōu)美,居民正在古榕樹下乘涼。日益提升的生態(tài)環(huán)境與鱗次櫛比的古建筑形成古色古香的古村落美景。
自溝南村被列入汕頭市首批“美麗鄉(xiāng)村”示范村以來,結(jié)合溝南許地文化創(chuàng)意旅游村項(xiàng)目建設(shè),溝南社區(qū)大力開展“三清三拆”行動(dòng)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,在農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治上狠下功夫。社區(qū)實(shí)施溝南后池文體廣場、溝南肉菜市場改造提升,開展存量違法搭建物拆除整治、交通秩序百日攻堅(jiān)行動(dòng),在背街小巷劃停車泊位兩百多個(gè),積極引導(dǎo)居民養(yǎng)成遵守公共秩序和文明出行習(xí)慣。據(jù)溝南社區(qū)黨委書記許燕武介紹,今年社區(qū)還啟動(dòng)廣東省綠美古樹鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目建設(shè),村綠共融,建設(shè)生態(tài)家園,不斷推進(jìn)社區(qū)創(chuàng)文提質(zhì)升級。
據(jù)介紹,金平區(qū)結(jié)合自身實(shí)際,以改善農(nóng)村人居環(huán)境,提升村民生活水平為著力點(diǎn),依托自然生態(tài),突出村莊建設(shè)的風(fēng)格和品位,推進(jìn)環(huán)境凈化美化、雨污分流、公廁建改、飲水安全、道路硬化、電網(wǎng)改造六件實(shí)事,分三批有序開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),注重示范引領(lǐng),重點(diǎn)抓好項(xiàng)目的規(guī)劃編制,累計(jì)完成項(xiàng)目建設(shè)210個(gè)。其中,溝南社區(qū)列入中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公布的2019年第五批中國傳統(tǒng)村落名錄,同時(shí)獲得“廣東省宜居環(huán)境范例獎(jiǎng)”、“2019年汕頭市十佳美麗鄉(xiāng)村”、“2019粵東粵西粵北十大村游打卡地”;馬西社區(qū)獲評為“2019年汕頭市宜居特色鄉(xiāng)村”;云露社區(qū)“云露舞駱駝”已被公布為第6批市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目?!皽夏显S地”人文歷史展覽館、云露社區(qū)非遺項(xiàng)目“舞駱駝”的概念化設(shè)計(jì),吸引了眾多游客。
科學(xué)規(guī)劃推進(jìn)雨污分流
農(nóng)村生活污水治理及雨污分流建設(shè)是農(nóng)村人居環(huán)境整治的一項(xiàng)重要舉措,金平區(qū)以此為抓手,結(jié)合黑臭水體整治,科學(xué)布局規(guī)劃,從源頭解決農(nóng)村多年的污水排放問題,為打造美麗鄉(xiāng)村奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
金平區(qū)46個(gè)涉農(nóng)社區(qū)主要為城中村面貌,人口密集。過去,村莊巷道高低不平,污水排放無序,這成為農(nóng)村生活污水治理及雨污分流建設(shè)的困難。為了切實(shí)解決污水排放,改善農(nóng)村面貌,金平區(qū)創(chuàng)新提出了全區(qū)統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一管材、統(tǒng)一施工工藝的工作理念,全盤考慮轄區(qū)內(nèi)各涉農(nóng)社區(qū)的地面標(biāo)高、流水走向、污水末端處理等,充分結(jié)合黑臭水體整治和西區(qū)污水處理廠配套管網(wǎng)工程的規(guī)劃布局,實(shí)現(xiàn)全區(qū)污水管網(wǎng)的無縫銜接,從村民切身利益出發(fā),解決村莊排水問題。該區(qū)計(jì)劃在今年6月底實(shí)現(xiàn)“污水入管,清水入河”,完成雨污分流建設(shè)。截至目前,全區(qū)46個(gè)涉農(nóng)社區(qū)累計(jì)敷設(shè)管道總長度651313米,已接通戶籍戶數(shù)31252戶,常住戶數(shù)54272戶。
走在金平區(qū)岐山街道寨頭社區(qū)的巷道里,放眼望去,巷道平整,水泥路面干凈,村容村貌有了很大改變。據(jù)寨頭社區(qū)工作隊(duì)隊(duì)長兼第一書記曹和平介紹,自開工后,寨頭社區(qū)按照“示范先行、重點(diǎn)推進(jìn)、分片實(shí)施、按質(zhì)保量、全面完成”的工作思路,晝夜施工推進(jìn)工程建設(shè),盡快實(shí)現(xiàn)污水管網(wǎng)全覆蓋、全收集,為全面提升社區(qū)水環(huán)境質(zhì)量作貢獻(xiàn)。今年3月,寨頭社區(qū)全面完成雨污分流建設(shè)。
項(xiàng)目施工時(shí)多次遇到難題,在駐村工作隊(duì)及社區(qū)“兩委”班子的共同努力下,將難題及時(shí)逐個(gè)化解,確保工程有效推進(jìn)。岐山街道寨頭社區(qū)黨總支書記洪垂建告訴記者:“以前社區(qū)的自建房未有統(tǒng)一外地平標(biāo)高,有的巷道高低落差多達(dá)1.5米。經(jīng)居委會(huì)多次實(shí)地勘察,聽取群眾意見,結(jié)合實(shí)際進(jìn)行協(xié)商調(diào)整統(tǒng)一巷道標(biāo)高,達(dá)到路面平整美觀。”雨污分流工程項(xiàng)目建設(shè)完工后,一些原先地勢低的居民改變了家門口逢雨必淹的局面,社區(qū)人居環(huán)境大大改善。許多居民紛紛稱贊:“這是政府在為群眾辦實(shí)事、辦好事的民生工程?!?/p>
以點(diǎn)帶面打造文明鄉(xiāng)風(fēng)
如今,金平區(qū)通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè),農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化,農(nóng)村垃圾、污水得到有效治理,村容村貌、綠化美化水平不斷提高,農(nóng)村處處是公園,居住環(huán)境明顯優(yōu)化;農(nóng)村人居環(huán)境得到改善,農(nóng)村人口集聚、子女就讀、醫(yī)療衛(wèi)生、交通條件、居住環(huán)境得到改善,生活水平不斷提高;農(nóng)村生態(tài)文化日益繁榮,農(nóng)村特色生態(tài)文化得到有效發(fā)掘、保護(hù)和弘揚(yáng),生態(tài)文明理念深入人心,健康文明的生活方式初步形成。
在港美社區(qū),金平區(qū)著力打造文明鄉(xiāng)風(fēng)示范點(diǎn),以點(diǎn)帶面推進(jìn)文明鄉(xiāng)風(fēng)在涉農(nóng)片區(qū)全域覆蓋。據(jù)市商務(wù)局駐金平區(qū)鮀江街道港美社區(qū)第一書記詹瑞云介紹,港美社區(qū)黨支部一直致力于開展社區(qū)人居環(huán)境整治工作,搶抓美麗鄉(xiāng)村建設(shè)機(jī)遇改變社區(qū)面貌,配齊社區(qū)功能。多方爭取上級支持,投入資金建設(shè)包括文化廣場、社區(qū)體育公園、生態(tài)公園、進(jìn)村示范路等,這些項(xiàng)目的落成將大大改變港美社區(qū)的村容村貌和完善村的配套設(shè)施,滿足社區(qū)居民的生活需求,增強(qiáng)社區(qū)居民的幸福感。
走在港美社區(qū),主村道沿途長達(dá)150多米的公益廣告,以畫卷形式生動(dòng)展現(xiàn)文明鄉(xiāng)村新風(fēng)貌;獨(dú)具特色的“賽龍舟”、“賽糖獅”、“標(biāo)豆獅”等潮汕民俗,彰顯港美人激流勇進(jìn)、敢于爭先的精神風(fēng)貌;在金平區(qū)圖書館港美分館,6000余冊的書籍納入市圖書館管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)與市、區(qū)兩級館通借通還,令鄉(xiāng)村孩子們盡情徜徉在知識(shí)的海洋;老年樂弦隊(duì)成員每晚齊聚在港美民俗文化活動(dòng)中心,奏響一首首愉悅的曲目……
深化改革推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興
金平區(qū)結(jié)合實(shí)際,加快構(gòu)建政策體系培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。經(jīng)過三年培訓(xùn),該區(qū)共培養(yǎng)250多名優(yōu)秀青年農(nóng)場主和新型職業(yè)農(nóng)民。同時(shí)大力培育一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等作為我區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)振興的實(shí)施主體,目前全區(qū)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)15家(省級9家、市級2家、區(qū)級4家)、農(nóng)民專業(yè)合作社38家、家庭農(nóng)場3個(gè)等。
金平區(qū)營造集群效應(yīng),牽頭轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等主體建設(shè)金平區(qū)現(xiàn)代水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)園,以市冷凍廠和大洋集團(tuán)、瑞源實(shí)業(yè)為代表的水產(chǎn)品加工廠區(qū),以華勛水產(chǎn)、大發(fā)水產(chǎn)等為代表的水產(chǎn)養(yǎng)殖基地,以綠夢生態(tài)園為代表的休閑農(nóng)旅園區(qū),以柏亞電商驛站為代表的電商網(wǎng)絡(luò),同時(shí)與中科院南海海洋研究所、汕頭大學(xué)、汕頭市海洋與水產(chǎn)研究所等科研單位建立緊密的科技合作,具備種苗繁育、健康養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、冷鏈物流、品牌營銷、科技創(chuàng)新、農(nóng)旅休閑等全產(chǎn)業(yè)鏈。目前金平區(qū)已申報(bào)市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園成功,正積極申報(bào)省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
“一村一品”培育發(fā)展動(dòng)能
金平區(qū)對于轄區(qū)內(nèi)特色鮮明、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品優(yōu)勢明顯的涉農(nóng)社區(qū),調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局,培育發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。充分利用政策,結(jié)合實(shí)際,目前已打造賴厝鹵鵝、蓮藕、牛田洋青蟹、南美白對蝦四個(gè)“一村一品”。
接下來,金平區(qū)將因地制宜,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),推進(jìn)“公司+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,協(xié)助申報(bào)增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目,帶動(dòng)特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)(如牛田洋片區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)),提高規(guī)?;?jīng)營。充分利用天港番石榴、蓮藕、牛田洋青蟹等特色農(nóng)產(chǎn)品,打造一批具有金平特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),同時(shí)開展對轄區(qū)新型職業(yè)農(nóng)民培育工作,舉辦相關(guān)種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn),提高廣大種養(yǎng)戶的技術(shù)能力和綜合素質(zhì)水平,為轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下扎實(shí)基礎(chǔ),促進(jìn)金平區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
文明鄉(xiāng)村的美麗畫卷,如今已在金平涉農(nóng)片區(qū)徐徐展開,涌現(xiàn)了溝南、天港、港美、馬西、勝隆等一批文明氛圍濃烈的美麗鄉(xiāng)村,文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)亮點(diǎn)頻現(xiàn),為鄉(xiāng)村振興注入了強(qiáng)大動(dòng)能。
本版撰文 本報(bào)記者 郭丹 本版攝影 本報(bào)記者 袁笙 (署名除外)


