“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要來了,關(guān)于文化建設(shè)這樣部署
2021-03-15
十三屆全國人大四次會議3月11日表決通過了關(guān)于國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要的決議,決定批準(zhǔn)這個規(guī)劃綱要。
第一章 發(fā)展環(huán)境
第二章 指導(dǎo)方針
第三章 主要目標(biāo)
第二篇 堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展 全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢
第四章 強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量
第五章 提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力
第六章 激發(fā)人才創(chuàng)新活力
第七章 完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制
第三篇 加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系 鞏固壯大實體經(jīng)濟(jì)根基
第八章 深入實施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略
第九章 發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
第十章 促進(jìn)服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展
第十一章 建設(shè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系
第四篇 形成強(qiáng)大國內(nèi)市場 構(gòu)建新發(fā)展格局
第十二章 暢通國內(nèi)大循環(huán)
第十三章 促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)
第十四章 加快培育完整內(nèi)需體系
第五篇 加快數(shù)字化發(fā)展 建設(shè)數(shù)字中國
第十五章 打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢
第十六章 加快數(shù)字社會建設(shè)步伐
第十七章 提高數(shù)字政府建設(shè)水平
第十八章 營造良好數(shù)字生態(tài)
第六篇 全面深化改革 構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制
第十九章 激發(fā)各類市場主體活力
第二十章 建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系
第二十一章 建立現(xiàn)代財稅金融體制
第二十二章 提升政府經(jīng)濟(jì)治理能力
第七篇 堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展 全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
第二十三章 提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力
第二十四章 實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動
第二十五章 健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制
第二十六章 實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接
第八篇 完善新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略 提升城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量
第二十七章 加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化
第二十八章 完善城鎮(zhèn)化空間布局
第二十九章 全面提升城市品質(zhì)
第九篇 優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局 促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
第三十章 優(yōu)化國土空間開發(fā)保護(hù)格局
第三十一章 深入實施區(qū)域重大戰(zhàn)略
第三十二章 深入實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略
第三十三章 積極拓展海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間
第十篇 發(fā)展社會主義先進(jìn)文化 提升國家文化軟實力
第三十四章 提高社會文明程度
第三十五章 提升公共文化服務(wù)水平
第三十六章 健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系
第十一篇 推動綠色發(fā)展 促進(jìn)人與自然和諧共生
第三十七章 提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性
第三十八章 持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量
第三十九章 加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型
第十二篇 實行高水平對外開放 開拓合作共贏新局面
第四十章 建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制
第四十一章 推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展
第四十二章 積極參與全球治理體系改革和建設(shè)
第十三篇 提升國民素質(zhì) 促進(jìn)人的全面發(fā)展
第四十三章 建設(shè)高質(zhì)量教育體系
第四十四章 全面推進(jìn)健康中國建設(shè)
第四十五章 實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略
第十四篇 增進(jìn)民生福祉 提升共建共治共享水平
第四十六章 健全國家公共服務(wù)制度體系
第四十七章 實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略
第四十八章 優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu)
第四十九章 健全多層次社會保障體系
第五十章 保障婦女未成年人和殘疾人基本權(quán)益
第五十一章 構(gòu)建基層社會治理新格局
第十五篇 統(tǒng)籌發(fā)展和安全 建設(shè)更高水平的平安中國
第五十二章 加強(qiáng)國家安全體系和能力建設(shè)
第五十三章 強(qiáng)化國家經(jīng)濟(jì)安全保障
第五十四章 全面提高公共安全保障能力
第五十五章 維護(hù)社會穩(wěn)定和安全
第十六篇 加快國防和軍隊現(xiàn)代化 實現(xiàn)富國和強(qiáng)軍相統(tǒng)一
第五十六章 提高國防和軍隊現(xiàn)代化質(zhì)量效益
第五十七章 促進(jìn)國防實力和經(jīng)濟(jì)實力同步提升
第十七篇 加強(qiáng)社會主義民主法治建設(shè) 健全黨和國家監(jiān)督制度
第五十八章 發(fā)展社會主義民主
第五十九章 全面推進(jìn)依法治國
第六十章 完善黨和國家監(jiān)督體系
第十八篇 堅持“一國兩制” 推進(jìn)祖國統(tǒng)一
第六十一章 保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定
第六十二章 推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展和祖國統(tǒng)一
第十九篇 加強(qiáng)規(guī)劃實施保障
第六十三章 加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
第六十四章 健全統(tǒng)一規(guī)劃體系
第六十五章 完善規(guī)劃實施機(jī)制
發(fā)展社會主義先進(jìn)文化 提升國家文化軟實力
這樣部署
第十篇 發(fā)展社會主義先進(jìn)文化 提升國家文化軟實力
堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,堅定文化自信,堅持以社會主義核心價值觀引領(lǐng)文化建設(shè),圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù),促進(jìn)滿足人民文化需求和增強(qiáng)人民精神力量相統(tǒng)一,推進(jìn)社會主義文化強(qiáng)國建設(shè)。
第三十四章 提高社會文明程度
加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè),培育和踐行社會主義核心價值觀,推動形成適應(yīng)新時代要求的思想觀念、精神面貌、文明風(fēng)尚、行為規(guī)范。
第一節(jié) 推動理想信念教育常態(tài)化制度化
深入開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)教育,健全用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨、教育人民的工作體系。建立健全“不忘初心、牢記使命”的制度和長效機(jī)制,加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,持續(xù)開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,加強(qiáng)黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史教育,加強(qiáng)愛國主義、集體主義、社會主義教育,加強(qiáng)革命文化研究闡釋和宣傳教育,弘揚(yáng)黨和人民在各個歷史時期奮斗中形成的偉大精神。完善弘揚(yáng)社會主義核心價值觀的法律政策體系,把社會主義核心價值觀要求融入法治建設(shè)和社會治理,體現(xiàn)到國民教育、精神文明創(chuàng)建、文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)全過程。完善青少年理想信念教育齊抓共管機(jī)制。
第二節(jié) 發(fā)展中國特色哲學(xué)社會科學(xué)
加強(qiáng)對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的整體性系統(tǒng)性研究、出版?zhèn)鞑ァ⑿麄麝U釋,推進(jìn)馬克思主義中國化、時代化、大眾化。深入實施馬克思主義理論研究和建設(shè)工程,推進(jìn)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心(院)、中國特色社會主義理論體系研究中心等建設(shè),建好用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”等學(xué)習(xí)平臺。構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系和話語體系,深入實施哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新工程,加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)。
第三節(jié) 傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化
深入實施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程,強(qiáng)化重要文化和自然遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護(hù),推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。加強(qiáng)文物科技創(chuàng)新,實施中華文明探源和考古中國工程,開展中華文化資源普查,加強(qiáng)文物和古籍保護(hù)研究利用,推進(jìn)革命文物和紅色遺址保護(hù),完善流失文物追索返還制度。建設(shè)長城、大運(yùn)河、長征、黃河等國家文化公園,加強(qiáng)世界文化遺產(chǎn)、文物保護(hù)單位、考古遺址公園、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)。健全非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承體系,加強(qiáng)各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)手工藝保護(hù)和傳承。
第四節(jié) 持續(xù)提升公民文明素養(yǎng)
推進(jìn)公民道德建設(shè),大力開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)。開展國家勛章、國家榮譽(yù)稱號獲得者和時代楷模、道德模范、最美人物、身邊好人的宣傳學(xué)習(xí)。實施文明創(chuàng)建工程,拓展新時代文明實踐中心建設(shè),科學(xué)規(guī)范做好文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明校園、文明家庭評選表彰,深化未成年人思想道德建設(shè)。完善市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、學(xué)生守則、團(tuán)體章程等社會規(guī)范,建立懲戒失德行為機(jī)制。弘揚(yáng)誠信文化,建設(shè)誠信社會。廣泛開展志愿服務(wù)關(guān)愛行動。提倡艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,開展以勞動創(chuàng)造幸福為主題的宣傳教育。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè),發(fā)展積極健康的網(wǎng)絡(luò)文化。
第三十五章 提升公共文化服務(wù)水平
堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方向,堅持百花齊放、百家爭鳴的方針,加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)和體制機(jī)制創(chuàng)新,強(qiáng)化中華文化傳播推廣和文明交流互鑒,更好保障人民文化權(quán)益。
第一節(jié) 加強(qiáng)優(yōu)秀文化作品創(chuàng)作生產(chǎn)傳播
把提高質(zhì)量作為文藝作品的生命線,提高文藝原創(chuàng)能力。實施文藝作品質(zhì)量提升工程,健全重大現(xiàn)實、重大革命、重大歷史題材創(chuàng)作規(guī)劃組織機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)村、少兒等題材創(chuàng)作,不斷推出反映時代新氣象、謳歌人民新創(chuàng)造的文藝精品。建立健全文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)、傳播引導(dǎo)、宣傳推廣的激勵機(jī)制和評價體系,推動形成健康清朗的文藝生態(tài)。加強(qiáng)文化隊伍建設(shè),培養(yǎng)造就高水平創(chuàng)作人才和德藝雙馨的名家大師。
第二節(jié) 完善公共文化服務(wù)體系
優(yōu)化城鄉(xiāng)文化資源配置,推進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系一體建設(shè)。創(chuàng)新實施文化惠民工程,提升基層綜合性文化服務(wù)中心功能,廣泛開展群眾性文化活動。推進(jìn)公共圖書館、文化館、美術(shù)館、博物館等公共文化場館免費開放和數(shù)字化發(fā)展。推進(jìn)媒體深度融合,做強(qiáng)新型主流媒體。完善應(yīng)急廣播體系,實施智慧廣電固邊工程和鄉(xiāng)村工程。發(fā)展檔案事業(yè)。深入推進(jìn)全民閱讀,建設(shè)“書香中國”,推動農(nóng)村電影放映優(yōu)化升級。創(chuàng)新公共文化服務(wù)運(yùn)行機(jī)制,鼓勵社會力量參與公共文化服務(wù)供給和設(shè)施建設(shè)運(yùn)營。
第三節(jié) 提升中華文化影響力
加強(qiáng)對外文化交流和多層次文明對話,創(chuàng)新推進(jìn)國際傳播,利用網(wǎng)上網(wǎng)下,講好中國故事,傳播好中國聲音,促進(jìn)民心相通。開展“感知中國”、“走讀中國”、“視聽中國”活動,辦好中國文化年(節(jié))、旅游年(節(jié))。建設(shè)中文傳播平臺,構(gòu)建中國語言文化全球傳播體系和國際中文教育標(biāo)準(zhǔn)體系。
第三十六章 健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系
堅持把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一,健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場體系。
第一節(jié) 擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品供給
實施文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化戰(zhàn)略,加快發(fā)展新型文化企業(yè)、文化業(yè)態(tài)、文化消費模式,壯大數(shù)字創(chuàng)意、網(wǎng)絡(luò)視聽、數(shù)字出版、數(shù)字娛樂、線上演播等產(chǎn)業(yè)。加快提升超高清電視節(jié)目制播能力,推進(jìn)電視頻道高清化改造,推進(jìn)沉浸式視頻、云轉(zhuǎn)播等應(yīng)用。實施文化品牌戰(zhàn)略,打造一批有影響力、代表性的文化品牌。培育骨干文化企業(yè),規(guī)范發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),推動區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。積極發(fā)展對外文化貿(mào)易,開拓海外文化市場,鼓勵優(yōu)秀傳統(tǒng)文化產(chǎn)品和影視劇、游戲等數(shù)字文化產(chǎn)品“走出去”,加強(qiáng)國家文化出口基地建設(shè)。
第二節(jié) 推動文化和旅游融合發(fā)展
堅持以文塑旅、以旅彰文,打造獨具魅力的中華文化旅游體驗。深入發(fā)展大眾旅游、智慧旅游,創(chuàng)新旅游產(chǎn)品體系,改善旅游消費體驗。加強(qiáng)區(qū)域旅游品牌和服務(wù)整合,建設(shè)一批富有文化底蘊(yùn)的世界級旅游景區(qū)和度假區(qū),打造一批文化特色鮮明的國家級旅游休閑城市和街區(qū)。推進(jìn)紅色旅游、文化遺產(chǎn)旅游、旅游演藝等創(chuàng)新發(fā)展,提升度假休閑、鄉(xiāng)村旅游等服務(wù)品質(zhì),完善郵輪游艇、低空旅游等發(fā)展政策。健全旅游基礎(chǔ)設(shè)施和集散體系,推進(jìn)旅游廁所革命,強(qiáng)化智慧景區(qū)建設(shè)。建立旅游服務(wù)質(zhì)量評價體系,規(guī)范在線旅游經(jīng)營服務(wù)。
第三節(jié) 深化文化體制改革
完善文化管理體制和生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制,提升文化治理效能。完善國有文化資產(chǎn)管理體制機(jī)制,深化公益性文化事業(yè)單位改革,推進(jìn)公共文化機(jī)構(gòu)法人治理結(jié)構(gòu)改革。深化國有文化企業(yè)分類改革,推進(jìn)國有文藝院團(tuán)改革和院線制改革。完善文化市場綜合執(zhí)法體制,制定未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽等領(lǐng)域法律法規(guī)。
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