百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程，是廣東促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略部署。戰(zhàn)鼓擂響以來，全市上下牢牢把握“百千萬工程”這個(gè)首要任務(wù)，錨定“一年開局起步、三年初見成效、五年顯著變化、十年根本改變”的目標(biāo)任務(wù)，由市委主要領(lǐng)導(dǎo)同志親自謀劃部署，用好省委主要領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系機(jī)制，實(shí)現(xiàn)市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系區(qū)（縣）、鎮(zhèn)（街道）全覆蓋，加快建設(shè)信息化指揮平臺(tái)，全力推動(dòng)“10＋N”項(xiàng)重點(diǎn)工作，形成上下貫通、左右協(xié)調(diào)的工作格局。

縣域是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)之一，也是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在。我市堅(jiān)持精準(zhǔn)畫像，塑造因勢(shì)而為、差異發(fā)展的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，對(duì)全市7個(gè)區(qū)（縣）、67個(gè)鎮(zhèn)（街道）、1086個(gè)村（社區(qū)）進(jìn)行分類，立足資源稟賦、功能定位，推動(dòng)各區(qū)（縣）加快規(guī)劃建設(shè)與主體功能相匹配的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，大力培育縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)，形成“一區(qū)一集群”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

走進(jìn)濠江區(qū)海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園，這里是汕頭建設(shè)國(guó)際風(fēng)電創(chuàng)新港的主陣地，風(fēng)機(jī)整機(jī)、發(fā)電機(jī)、齒輪箱、柔性直流設(shè)備等產(chǎn)業(yè)鏈上下游項(xiàng)目相繼落地，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)，全力構(gòu)建一個(gè)海上風(fēng)電全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新制造智慧園區(qū)……以濠江區(qū)為例，轄內(nèi)產(chǎn)業(yè)空間相對(duì)充足，港城融合腹地較廣，海域風(fēng)力資源豐富，“逐夢(mèng)深藍(lán)”要素集聚，如何讓濠江區(qū)的發(fā)展動(dòng)能全面釋放，我市明確提出，充分發(fā)揮廣澳港區(qū)、綜合保稅區(qū)等平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)國(guó)際風(fēng)電創(chuàng)新港，推動(dòng)形成港城融合格局。

除濠江區(qū)外，金平區(qū)則依托科創(chuàng)等優(yōu)勢(shì)，啟動(dòng)汕頭科學(xué)城規(guī)劃建設(shè)，煥發(fā)老城區(qū)新活力；龍湖區(qū)聚焦現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)，打造創(chuàng)新引領(lǐng)示范區(qū)，讓經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)祥地生機(jī)勃發(fā)；澄海區(qū)推進(jìn)動(dòng)漫玩具產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，擦亮“中國(guó)玩具禮品之都”金字招牌；潮陽(yáng)區(qū)、潮南區(qū)推動(dòng)紡織服裝等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)高端、集群發(fā)展，南澳縣打造國(guó)際海島休閑旅游目的地，持之以恒抓好旅游產(chǎn)業(yè)、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)。

乘著“百千萬工程”的東風(fēng)，沿著汕頭市委描繪的高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)和“路線圖”，一個(gè)個(gè)項(xiàng)目落地落實(shí)：今年7月，計(jì)劃總投資305億元的汕頭國(guó)際紡織城開工建設(shè)，建成后將成為全國(guó)規(guī)模最大的紡織園區(qū)，助力汕頭打造全國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)鏈最完整、紡織產(chǎn)品最優(yōu)、專業(yè)市場(chǎng)最大的紡織產(chǎn)業(yè)集群。10月中旬，“深圳南山——汕頭濠江‘百千萬工程’產(chǎn)業(yè)合作園”揭牌成立，謀劃打造縣域特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，有效承接深圳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目。在剛過去的這個(gè)周末，澄海萬洋眾創(chuàng)城開工建設(shè)，項(xiàng)目將以澄海玩具創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，打造玩具全產(chǎn)業(yè)鏈集群的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，這也是澄海區(qū)搶抓“百千萬工程”政策機(jī)遇，走好“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”之路，打造千億級(jí)玩具創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群取得的又一喜人成果。

堅(jiān)持典型引領(lǐng)，強(qiáng)縣促鎮(zhèn)帶村

實(shí)干爭(zhēng)先，用結(jié)果說話，“百千萬工程”傳遞著在高質(zhì)量發(fā)展賽道上爭(zhēng)先進(jìn)位的鮮明信號(hào)。9月初，汕頭市“百千萬工程”典型培育第一場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)暨“奮進(jìn)百千萬 示范勇爭(zhēng)先”現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)在潮陽(yáng)區(qū)舉辦，為“百千萬工程”實(shí)地驗(yàn)收打響第一炮。澄海區(qū)隆都鎮(zhèn)、濠江區(qū)礐石街道、潮陽(yáng)區(qū)海門鎮(zhèn)三位“優(yōu)等生代表”現(xiàn)場(chǎng)亮做法、曬經(jīng)驗(yàn)、比成績(jī)、找差距，呈現(xiàn)出比學(xué)趕超、賽龍奪錦的新氣象。

現(xiàn)場(chǎng)會(huì)既是亮本事、曬成績(jī)的大舞臺(tái)，更是鼓干勁、催奮進(jìn)的好擂臺(tái)。10月份，汕頭市“百千萬工程”典型培育第二場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)暨首場(chǎng)比學(xué)趕超擂臺(tái)賽在金平區(qū)舉辦，通過實(shí)地觀摩、擂臺(tái)比拼，讓全市各級(jí)在比拼交流中找到榜樣、看到差距、感到壓力、激發(fā)動(dòng)力，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí)、凝聚合力，推動(dòng)“百千萬工程”各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)做具體，打造“百千萬工程”汕頭典型樣板。

在實(shí)施“百千萬工程”中，我市堅(jiān)持典型引領(lǐng)，選取3個(gè)區(qū)、14個(gè)鎮(zhèn)（街道）、155個(gè)村（社區(qū)）培育典型，加快形成強(qiáng)縣促鎮(zhèn)帶村、城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局——典型區(qū)培育以“八個(gè)一”為實(shí)施路徑，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系；典型鎮(zhèn)（街道）培育在省美麗圩鎮(zhèn)“七個(gè)一”基礎(chǔ)上增至“十個(gè)一”，開展圩鎮(zhèn)人居環(huán)境品質(zhì)提升行動(dòng)，增強(qiáng)中心鎮(zhèn)輻射帶動(dòng)力；典型村（社區(qū)）培育深入推進(jìn)17條鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)，壯大農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)，打造“汕字號(hào)”特色農(nóng)業(yè)品牌，建設(shè)美麗宜居幸福鄉(xiāng)村。

走進(jìn)澄海區(qū)隆都鎮(zhèn)前美村，這里擁有“嶺南第一僑宅”陳慈黌故居、永寧寨和文園小筑等獨(dú)具潮汕華僑特色的歷史文化建筑，當(dāng)?shù)胤e極發(fā)揮“百千萬工程”典型村的排頭兵作用，深入挖掘“古村落、潮文化、僑文化、僑資源”獨(dú)有優(yōu)勢(shì)，加快整合村內(nèi)歷史文化資源，并將1300畝農(nóng)田進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃流轉(zhuǎn)，打造現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生態(tài)園示范園區(qū)，與陳慈黌故居、永寧寨、文園小筑等特色古建筑串聯(lián)起來，形成“潮僑”特色旅游線路，在留住鄉(xiāng)愁的同時(shí)續(xù)寫古村落新篇，成為古村落保育活化的生動(dòng)樣本。

在典型培育中，潮陽(yáng)區(qū)海門鎮(zhèn)和濠江區(qū)礐石街道亮點(diǎn)頻頻：海門鎮(zhèn)發(fā)揮臨港、臨海的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)華能海門電廠、華電豐盛電廠等大型能源企業(yè)落戶潮陽(yáng)海門臨港特色產(chǎn)業(yè)片區(qū)，著力打造“港區(qū)+新興”的臨港特色產(chǎn)業(yè)基地、“紡織印染+新能源”的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，提升產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展效應(yīng)，年產(chǎn)值可達(dá)107億元。礐石街道依托南濱獨(dú)具潮味的現(xiàn)代化濱海新城，打造草地音樂匯“網(wǎng)紅點(diǎn)”，聚人氣匯商流，構(gòu)建高品質(zhì)文旅商業(yè)圈；提升珠浦古村落、 巨峰景區(qū)自然人文魅力，建成海璇明珠等商業(yè)項(xiàng)目，以文旅融合推動(dòng)城鄉(xiāng)融通，點(diǎn)燃發(fā)展引擎。

放眼全市，隨著典型培育步伐的加快，各典型縣鎮(zhèn)村出實(shí)招用新招，推動(dòng)特色化差異化發(fā)展展現(xiàn)新變化、煥發(fā)新活力，繪就一幅幅城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新畫卷。

龍湖區(qū)鷗汀街道蔡社經(jīng)聯(lián)社有37畝建設(shè)用地，因“缺錢”無法提升土地價(jià)值，僅能以低價(jià)進(jìn)行出租。該街道立足破解村鎮(zhèn)一級(jí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展難點(diǎn)，在土地流轉(zhuǎn)上大膽破題，積極探索我市首個(gè)“街道出資、社區(qū)出地”模式合作的“工改工”項(xiàng)目，建設(shè)現(xiàn)代化物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)。盤活農(nóng)村集體用地、為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供載體，“鷗汀模式”的落地，讓廣大群眾充分共享改革的“甜頭”，為鄉(xiāng)村提供可持續(xù)發(fā)展的振興之源，真正落實(shí)“百千萬工程”。

在潮南區(qū)隴田鎮(zhèn)，走在風(fēng)景秀麗的東華村村道上，兩棟嶄新現(xiàn)代、大氣典雅的農(nóng)民公寓坐地而起，這里不僅環(huán)境優(yōu)美，還配套電梯、無障礙通道、地下車庫(kù)及商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。東華村農(nóng)民公寓是全市第一個(gè)取得工程建設(shè)許可證的農(nóng)民公寓建設(shè)項(xiàng)目，也是我市有效解決人多地少地區(qū)農(nóng)民住房難問題的積極探索，切實(shí)保障農(nóng)民住有所居、住能宜居，這正是落實(shí)“百千萬工程”，推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的真實(shí)寫照。

在推進(jìn)“百千萬工程”中，我市堅(jiān)持問題導(dǎo)向，落實(shí)擴(kuò)權(quán)賦能，深化縣鎮(zhèn)兩級(jí)體制改革，鼓勵(lì)基層開展首創(chuàng)性、差異化改革探索，激發(fā)改革創(chuàng)新、破解難題內(nèi)生動(dòng)力。比如，在聚焦產(chǎn)業(yè)振興方面，探索“漁光互補(bǔ)”綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)和“海上風(fēng)電+深水網(wǎng)箱”海洋牧場(chǎng)新模式，推出獅頭鵝產(chǎn)業(yè)“信用+產(chǎn)業(yè)鏈”授信模式等；在聚焦民生福祉方面，首創(chuàng)“汕頭呼援通”居家養(yǎng)老緊急援助服務(wù)，探索開展農(nóng)民集中式住宅建設(shè)試點(diǎn)工作；在聚焦生態(tài)宜居方面，實(shí)施綠美汕頭生態(tài)建設(shè)“六大行動(dòng)”，推動(dòng)練江整治向“2.0版本”提檔升級(jí)，打造“兩山”實(shí)踐基地先行示范區(qū)等，將“百千萬工程”與打造“綠美汕頭”相融并濟(jì)。

不僅如此，我市堅(jiān)持凝聚合力，推動(dòng)資源要素、社會(huì)力量集成集聚。其中，“突出僑文章，活用僑資源”是汕頭奮戰(zhàn)“百千萬工程”的制勝法寶之一——高標(biāo)準(zhǔn)籌辦“兩大潮人盛會(huì)”，召開僑助汕頭高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，舉辦國(guó)際潮團(tuán)總會(huì)2023年度會(huì)員大會(huì)，組團(tuán)赴港澳和東南亞拜訪潮汕籍鄉(xiāng)親，引導(dǎo)僑胞、潮商回鄉(xiāng)支持參與“百千萬工程”，累計(jì)簽約項(xiàng)目超200億元。用好潮僑潮商資源的同時(shí)集聚民資民力，實(shí)施“千企幫千鎮(zhèn)、萬企興萬村”行動(dòng)，全市鄉(xiāng)賢、企業(yè)參與“百千萬工程”項(xiàng)目投資261個(gè)、超932億元。