市長陳濤作政府工作報(bào)告。 記者 方淦明 攝

市十五屆人大七次會議開幕現(xiàn)場。 記者 方淦明 攝

　　2月19日上午，市十五屆人大七次會議在市委機(jī)關(guān)會堂開幕。334名市人大代表肩負(fù)重托出席盛會，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)。

　　上午9時(shí)，大會在雄壯的國歌聲中開幕。

　　開幕大會由主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席李綠岸主持。大會執(zhí)行主席項(xiàng)天保、李綠岸、劉輝、馬翔、陳偉波、林曼、盧壁輝、黃偉鵬、王楚彬、尤朝東、李飛、張林、張曉鏗、陳玩雪、蔡向鴻在主席臺就座。

　　市委書記溫湛濱、市長陳濤、市政協(xié)主席邱奕輝在主席臺就座。在主席臺就座的還有：市委、市政府、市政協(xié)、市紀(jì)委監(jiān)委、市中級人民法院、市人民檢察院、汕頭大學(xué)、汕頭海關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志賴小衛(wèi)、黃果、許宏華、田暉、蔡永明、葉嫻、張建國、趙志濤、李釗、黃海、彭聰恩、陳嚴(yán)、蔡榕、陳烈豐、周昭勇、黃立飛、馬清亮、萬云峰、林淑瑜、喻洪、陳平，以及大會主席團(tuán)其他成員。

　　根據(jù)會議議程，市長陳濤向大會作政府工作報(bào)告。報(bào)告共分2個(gè)部分：一、2024年工作回顧；二、2025年工作安排。

　　陳濤說，2024年是中華人民共和國成立75周年，也是汕頭牢記囑托、感恩奮進(jìn)的重要一年。黨的二十屆三中全會勝利召開，習(xí)近平總書記、黨中央擘畫了進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖。省委常委會首場集體調(diào)研就來到汕頭，勉勵(lì)我們扛起“迎頭趕上”的歷史責(zé)任，我們深受鼓舞、倍感振奮。一年來，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察廣東、視察汕頭重要講話重要指示精神，扎實(shí)落實(shí)省委“1310”具體部署，貫徹落實(shí)省委常委會在汕頭調(diào)研時(shí)的工作要求和省委常委會會議精神，落實(shí)省政府工作安排，在市委正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會、市政協(xié) 監(jiān)督支持下，堅(jiān)持“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”發(fā)展思路，以貿(mào)促工、以工興貿(mào)、工商并舉，以大干快干的奮斗姿態(tài)，推動汕頭現(xiàn)代化建設(shè)展現(xiàn)新氣象。2024年，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3167.97億元。其中，第三產(chǎn)業(yè)增加值增長 5.5%，增速居全省第一；一般公共預(yù)算收入增長4.92%，增速居全省第七；工業(yè)投資增長19%，制造業(yè)投資增長19.6%，增速均居全省第五。

　　陳濤說，一年來，在全市人民的共同努力下，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得新進(jìn)展新成效。經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中向好；城市活力持續(xù)迸發(fā)；產(chǎn)業(yè)動能不斷增強(qiáng)；“百千萬工程”攻堅(jiān)推進(jìn)；區(qū)域能級加快提升；民生保障持續(xù)夯實(shí)；政府建設(shè)全面加強(qiáng)。這些成績的取得，是在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市委帶領(lǐng)全市人民一起拼出來、干出來、奮斗出來的。

　　陳濤指出，我們也清醒看到，我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和政府工作還面臨不少困難和問題：經(jīng)濟(jì)回升向好面臨較大壓力，一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營比較困難，群眾就業(yè)增收壓力大，擴(kuò)大有效需求、提振市場信心需要付出更大努力。產(chǎn)業(yè)規(guī)?？偭坎淮?，產(chǎn)業(yè)層次不高， 科技創(chuàng)新能力不夠強(qiáng)，缺乏大型骨干企業(yè)和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目拉動。營商環(huán)境還要下大功夫優(yōu)化，政務(wù)服務(wù)水平與先進(jìn)城市相比有差距，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本特別是用地成本偏高。城鄉(xiāng)發(fā)展仍不平衡，農(nóng)村基層教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托育等領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，城區(qū)交通擁堵、停車難、公交出行難、內(nèi)澇等問題仍需下大力氣解決。區(qū)域輻射帶動作用還需提升，產(chǎn)業(yè)區(qū)域帶動能力、交通綜合樞紐功能需進(jìn)一步強(qiáng)化。防范化解財(cái)政、金融、 房地產(chǎn)、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患仍需持續(xù)發(fā)力、守住底線。對此，我們一定要采取有力措施，切實(shí)推動解決。

　　陳濤說，2025年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，進(jìn)一步全面深化改革、奮力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化汕頭實(shí)踐的關(guān)鍵一年，也是“十四五”規(guī)劃的收官之年。當(dāng)前，汕頭正處于大有可為、大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。習(xí)近平總書記寄予汕頭在新時(shí)代經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)中迎頭趕上的殷殷囑托，省委、省政府以前所未有的力度支持汕頭發(fā)展，爭取國家出臺支持汕頭高質(zhì)量發(fā)展重大政策，幫助汕頭謀劃推動臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)、大型主題公園等重大項(xiàng)目建設(shè)。新時(shí)代汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)，肩負(fù)更多使命責(zé)任，是改革開放的“重要窗口”，是凝聚僑心僑力共筑中國夢的重要平臺。我們有信心、有條件、有能力，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù) 回升向好，加快高質(zhì)量發(fā)展。今年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會以及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察廣東、視察汕頭重要講話重要指示精神，貫徹落實(shí)省委“1310”具體部署和省委十三屆六次全會暨省委經(jīng)濟(jì)工作會議部署要求，落實(shí)市委十二屆九次全會暨市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，扎實(shí)推動高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步全面深化改革，擴(kuò)大高水平對外開放，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān) 持“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”發(fā)展思路，以貿(mào)促工、以工興貿(mào)、工商并舉，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，不斷提高人民生活水平，保持社會和諧穩(wěn)定，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，奮力在新時(shí)代經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)中迎頭趕上！

　　陳濤指出，今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5%，固定資產(chǎn)投資額增長3%，社會消費(fèi)品零售總額增長3.5%，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長2%，一般公共預(yù)算收入增長3%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與地區(qū)生產(chǎn)總值同步增長，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅控制在 2%左右。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下工作。（一）堅(jiān)定不移穩(wěn)經(jīng)濟(jì)促發(fā)展，奮力推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。（二）堅(jiān)定不移發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用，奮力開拓全面深化改革新局面。（三）堅(jiān)定不移發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，奮力構(gòu)建工商并舉的現(xiàn) 代化產(chǎn)業(yè)體系。（四）堅(jiān)定不移推進(jìn)“百千萬工程”，奮力加快城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。（五）堅(jiān)定不移建設(shè)省域副中心城市，奮力強(qiáng)化汕潮揭都市圈主中心引領(lǐng)作用。（六）堅(jiān)定不移聯(lián)僑引僑聚僑惠僑，奮力推動汕頭“僑” 的工作走在全國前列。（七）堅(jiān)定不移落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，奮力提升群眾獲得感幸福感安全感。（八）堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和政府建設(shè)，奮力打造人民滿意的法治廉潔務(wù)實(shí)政府。

　　陳濤說，路雖遠(yuǎn)行則將至，事雖難做則必成。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下， 進(jìn)一步弘揚(yáng)敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神，在新時(shí)代經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)中迎頭趕上，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化汕頭實(shí)踐的新篇章！

　　市人大常委會主任項(xiàng)天保作市人大常委會工作報(bào)告。報(bào)告指出，2024年是全國人民代表大會成立70周年。在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市人大常委會堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在慶祝全國人民代表大會成立70周年大會上的重要講話精神、貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神，按照省委“1310”具體部署，市委十二屆七、八次全會工作安排，弘揚(yáng)敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神，依法履職盡責(zé)，圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為推動我市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展和民主法治建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。2024年共召開市人大常委會會議10次，審議法規(guī)7件，聽取和審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告11項(xiàng)，開展計(jì)劃預(yù)算審查監(jiān)督9項(xiàng)、專項(xiàng)視察1項(xiàng)、執(zhí)法檢查9項(xiàng)、專題詢問1次、專題調(diào)研30項(xiàng)，依法作出重大事項(xiàng)決定1項(xiàng)。

　　市中級人民法院院長萬云峰作市中級人民法院工作報(bào)告。報(bào)告指出，2024年，全市法院堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，忠實(shí)履行“為大局服務(wù)、為人民司法”的職責(zé)使命，全力推動司法審判工作與改革發(fā)展穩(wěn)定大局同頻、與民生民情民心共振，為進(jìn)一步全面深化改革、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化汕頭篇章提供有力的司法支撐和服務(wù)。全年受理各類案件44240件，辦結(jié)各類案件40396件。

　　市人民檢察院代理檢察長林淑瑜作市人民檢察院工作報(bào)告。報(bào)告指出，2024年，全市檢察機(jī)關(guān)在市委和上級檢察機(jī)關(guān)正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會有力監(jiān)督下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，著眼服務(wù)中國式現(xiàn)代化這個(gè)最大的政治和高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)新時(shí)代的硬道理，依法全面協(xié)調(diào)充分履行法律監(jiān)督職責(zé)，為大局服務(wù)、為人民司法、為法治擔(dān)當(dāng)，各項(xiàng)檢察工作取得新發(fā)展、新進(jìn)步。

　　根據(jù)會議安排，大會通報(bào)汕頭市2024年民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施情況；聽取汕頭市2025年民生實(shí)事候選項(xiàng)目；審查汕頭市2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2025年計(jì)劃草案的報(bào)告、汕頭市2025年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃草案，汕頭市2024年預(yù)算執(zhí)行情況和2025年預(yù)算草案的報(bào)告、汕頭市2024年預(yù)算執(zhí)行情況和2025年預(yù)算草案。會議還表決通過市十五屆人大七次會議選舉辦法、市十五屆人大七次會議民生實(shí)事項(xiàng)目票決辦法。

　　市人民政府組成人員；在汕的省第十四屆人民代表大會代表；在汕的第十四屆全國人民代表大會代表；市監(jiān)察委員會、市中級人民法院、市人民檢察院副職負(fù)責(zé)人；市直和中直、省直駐汕部分單位主要負(fù)責(zé)人；各區(qū)（縣）監(jiān)察委員會主任；出席政協(xié)第十四屆汕頭市委員會第四次會議的委員；市第十五屆人民代表大會第七次會議副秘書長列席會議。

來源：汕頭日報(bào)