根據(jù)《汕頭市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)制定汕頭市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（以下簡稱專項(xiàng)資金）申報指南。

一、申報主體條件

（一）申報主體

在汕頭內(nèi)注冊登記2年以上（含2年，文化體制改革單位可適當(dāng)放寬條件），具有獨(dú)立法人資格的文化企業(yè)和經(jīng)營性文化事業(yè)單位。申報主體必須是建設(shè)和運(yùn)營申報項(xiàng)目的獨(dú)立核算單位，具有健全的財務(wù)管理制度和會計核算體系，經(jīng)營狀況良好，資信等級較高，資產(chǎn)負(fù)債率低于60%，兩年內(nèi)無違法違規(guī)違紀(jì)記錄。

（二）申報條件

申報項(xiàng)目符合國家和省、市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，具有較好市場潛力、明確可行，相關(guān)資金落實(shí)到位，已進(jìn)入實(shí)際建設(shè)階段，對本行業(yè)發(fā)展有引導(dǎo)推動作用，預(yù)期能產(chǎn)生良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

二、申報程序

（一）申報單位必須真實(shí)、準(zhǔn)確和完整填寫有關(guān)申請表格，并按要求提供有關(guān)材料。《申報項(xiàng)目情況簡表》請嚴(yán)格按格式填寫，單獨(dú)裝訂，不得增加附頁。

（二）各區(qū)（縣）黨委宣傳部和區(qū)財政局負(fù)責(zé)在本地注冊單位的申報工作。

（三）市直有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)市屬法人單位的申報工作。

（四）申報受理部門負(fù)責(zé)對申報材料進(jìn)行初審和項(xiàng)目遴選，按要求確定報送的項(xiàng)目。

（五）報送項(xiàng)目的截至?xí)r間按年度通知執(zhí)行，逾期不予受理。

三、資助重點(diǎn)和范圍

專項(xiàng)資金的評審堅持“扶優(yōu)扶強(qiáng)、統(tǒng)籌兼顧、支持改革創(chuàng)新、向重點(diǎn)項(xiàng)目傾斜”的原則。資助重點(diǎn)如下：

1、列入國家、省級文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃的重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；

2、列入市級文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；

3、對全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有引導(dǎo)帶動性和領(lǐng)先示范性，具有良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；

4、市文化改革重組重點(diǎn)項(xiàng)目；

5、傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展項(xiàng)目；

6、文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目；

7、文化與科技、金融、旅游、貿(mào)易等融合發(fā)展項(xiàng)目，文化新型業(yè)態(tài)重點(diǎn)項(xiàng)目；

8、文化產(chǎn)品和服務(wù)出口重點(diǎn)項(xiàng)目；

9、文化領(lǐng)域大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

資助范圍如下：

1、文化資源整合和文化傳播網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；

2、數(shù)字出版、動畫漫畫、游戲游藝、電子閱讀器、流媒體、數(shù)字報刊、網(wǎng)絡(luò)出版、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)音樂、多媒體廣播影視、高清互動電視、數(shù)字娛樂等文化新業(yè)態(tài)的生產(chǎn)、營銷、服務(wù)；

3、列入市級以上行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，具有較好社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的重點(diǎn)圖書、音像、電子出版物的出版；

4、工藝美術(shù)、文化產(chǎn)品等創(chuàng)意設(shè)計和制作；

5、有利于構(gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系，引導(dǎo)、帶動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新項(xiàng)目；

6、經(jīng)區(qū)（縣）級發(fā)展改革部門立項(xiàng)的文化（創(chuàng)意）產(chǎn)業(yè)園區(qū)的公共服務(wù)平臺建設(shè)；

7、市級以上重點(diǎn)文化會展和交易項(xiàng)目；

8、文化產(chǎn)品和服務(wù)出口項(xiàng)目；

9、文化產(chǎn)品和服務(wù)交易平臺建設(shè)；

10、文化科技核心技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用。

四、資助標(biāo)準(zhǔn)

資助方式分專項(xiàng)補(bǔ)助、貼息、獎勵三種。資助標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）專項(xiàng)補(bǔ)助

申請專項(xiàng)補(bǔ)助的，其申報金額不得超過企業(yè)上年度經(jīng)審計凈資產(chǎn)額的50%，符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部聯(lián)〔2011〕300號）標(biāo)準(zhǔn)的小微文化企業(yè)除外。

專項(xiàng)補(bǔ)助分為三個等次：

1、補(bǔ)助60-100萬元的項(xiàng)目。主要包括：列入國家、省和市重點(diǎn)發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；對全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有引導(dǎo)帶動性和領(lǐng)先示范性、具有較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；文化與科技融合項(xiàng)目。

申報項(xiàng)目投資規(guī)模必須在1000萬元以上，自籌資金實(shí)際到位率不低于50%，并已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)階段。

2、補(bǔ)助30-60萬元的項(xiàng)目。主要包括：文化創(chuàng)意與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目；文化服務(wù)業(yè)項(xiàng)目；對各行業(yè)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有引導(dǎo)帶動性和領(lǐng)先示范性、具有較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；改制文化單位發(fā)展和創(chuàng)新的項(xiàng)目。

申報項(xiàng)目投資規(guī)模必須在500萬元以上，自籌資金實(shí)際到位率不低于50%，并已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)階段。改制文化單位發(fā)展和創(chuàng)新項(xiàng)目的條件可適當(dāng)放寬。

3、補(bǔ)助30萬元以下的項(xiàng)目。主要包括：符合文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求、具有地方優(yōu)勢與特色和一定的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

申報項(xiàng)目投資規(guī)模必須在200萬元以上，自籌資金實(shí)際到位率不低于50%，并進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)階段。

（二）貼息

申請貼息資助的，其貸款必須為所申報項(xiàng)目的專項(xiàng)貸款，并且獲得貸款的時間必須在其申請之日的前1年內(nèi)。貼息金額為單位實(shí)際已支付的銀行貸款利息總額的50%-100%，貼息總額不超過50萬元。

（三）獎勵

對前一年度獲得國際、國內(nèi)和省級重大獎項(xiàng)或在國內(nèi)外產(chǎn)生較大影響，具有良好經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的項(xiàng)目進(jìn)行獎勵，獎金額度單項(xiàng)不超過20萬元。

五、申報材料

申報單位應(yīng)向受理部門提交書面申報材料及材料電子文檔，所有申報材料概不退還，如需留存請自行做好備份。

（一）申報材料的內(nèi)容

1、申請表（加蓋公司印章，并同時報送電子文檔）。

2、附件材料（只報送電子文檔），包括：

（1）工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證掃描件；

（2）上一年度財務(wù)審計報告及相關(guān)材料；

（3）項(xiàng)目可行性分析報告；

（4）產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目還需提交經(jīng)當(dāng)?shù)匕l(fā)改、規(guī)劃、國土、環(huán)保和林業(yè)等部門審核認(rèn)可的總體規(guī)劃圖。

3、申請貼息還需同時提交以下材料：

（1）商業(yè)銀行出具的利息支付憑據(jù)復(fù)印件（復(fù)印件須加蓋銀行有效印章）；

（2）項(xiàng)目單位與銀行簽訂的《借款合同》及銀行出具的《借款憑證》復(fù)印件（復(fù)印件須加蓋雙方有效印章）。

4、申請獎勵還需同時提交相關(guān)部門出具的文件、證明材料、獲獎證書等材料掃描件（須向申報受理單位交驗(yàn)原件）。 

5、申報承諾書。

6、其它按要求須補(bǔ)充的材料。

（二）申報材料的要求

1、申報材料應(yīng)規(guī)范制作，封面應(yīng)注明申報單位、申報項(xiàng)目全稱以及申請資助方式。

2、書面申報材料按順序排列，統(tǒng)一采用A4紙完整裝訂，并編好頁碼。

3、《申報項(xiàng)目情況簡表》請嚴(yán)格按格式填寫，不得增加附頁，《申報項(xiàng)目申請表》中的各類附件資料（如工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、完稅證明等）要對照附件清單編號，并以原件掃描為圖片格式，與可行性分析報告等以電子文檔形式存入U盤或刻錄光盤報送。

4、申報材料加蓋申報單位和宣傳、財政等受理部門公章，一式四份報送市委宣傳部專項(xiàng)資金評審辦公室。

六、申報要求

（一）思想要重視。各地、各部門要高度重視本次申報評審工作，認(rèn)真做好組織發(fā)動，從嚴(yán)把握標(biāo)準(zhǔn)，對照申報指南規(guī)定的條件與要求，嚴(yán)格審查申報材料，確保申報材料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。 

（二）申報要真實(shí)。各申報單位要按照真實(shí)、準(zhǔn)確和完整的原則，認(rèn)真填寫相關(guān)表格，提供相應(yīng)材料，對材料真實(shí)性負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁重復(fù)申報、虛假申報、變相多頭申報，并由法人代表親筆簽署《申報承諾書》（見附件）。

（三）監(jiān)管要到位。市委宣傳部將會同市財政局，對資金管理不到位、項(xiàng)目監(jiān)管不到位、挪用專項(xiàng)資金等問題，將加大問責(zé)力度，責(zé)令相關(guān)部門按照干部管理權(quán)限，對相關(guān)責(zé)任人啟動問責(zé)機(jī)制；各申報受理單位要加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過程監(jiān)督管理，強(qiáng)化事前、事中、事后的監(jiān)督檢查，督促申報單位加強(qiáng)資金管理，加快資金支付進(jìn)度；各申報單位要制定資金管理辦法，落實(shí)資金管理制度，確保?？顚Ｓ?，提高資金使用效益。

市文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金申報指南及附件.doc