根據市委巡察工作的統一部署，2020年10月10日至2020年12月31日，市委第七巡察組對汕頭畫院黨支部開展了巡察。2021年1月26日，市委第七巡察組向汕頭畫院黨支部反饋了巡察工作情況。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察整改情況予以公布。

一、以政治建設為統領，把巡察整改作為重大政治任務抓緊抓實

（一）提高政治站位，強化責任意識

市委巡察組反饋意見后，汕頭畫院黨支部對巡察反饋意見高度重視，針對巡察組提出的問題和建議，第一時間制訂整改方案，統籌推進各項整改工作，發(fā)揚“釘釘子”精神逐項分解落實，逐個攻關整改，確保問題解決到位、整改不打折扣。切實提高政治站位，深挖問題根源，以知錯即改的誠懇態(tài)度和立改真改實改的政治擔當，全面落實整改，做到件件有著落、事事有回音。

（二）加強組織領導，落實主體責任

汕頭畫院黨支部成立了巡察反饋問題整改工作領導小組，始終保持對巡察整改工作的組織領導，這段時間領導小組召開了33場專題會議，畫院主要負責同志切實履行巡察整改第一責任人職責，認真聽取整改工作進展情況，及時掌握第一手情況，加強指導和督促，做到既抓總體進度，又抓重點問題和具體工作。

（三）明確責任分工，落實責任到人

我院認真擔負起整改主體責任，召開專題會議33次，將巡察反饋意見形成了整改落實工作方案，建立了清晰明確的整改工作臺賬，明確責任分工，落實責任部門和崗位責任人職責，共制定出64條整改措施。

（四）堅持立行立改，建立長效機制

針對巡察期間自查自糾發(fā)現的問題和巡察組的反饋意見，我院把立行立改和建立長效機制結合起來，共建立和修訂制度9個，補繳和退回有關款項，確保整改取得實實在在的效果。

二、對巡察反饋意見所指出問題的整改

（一）針對汕頭畫院黨支部存在換屆選舉程序違規(guī)等問題

整改情況：一是組織黨員干部學習《中國共產黨黨內重要法規(guī)匯編》，認真學習《中國共產黨黨章》、《中國共產黨支部工作條例（試行）、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》和黨支部基本任務，進一步提高黨務工作人員的思想認識，黨建基本知識和業(yè)務工作知識，熟悉黨務工作的最新規(guī)定，嚴格執(zhí)行日常黨務工作要求；二是嚴格執(zhí)行黨章和支部選舉相關規(guī)定，規(guī)范支部換屆程序，做實做好支部黨務工作。2020年12月25日汕頭畫院黨支部召開黨員代表大會，選舉新一屆黨支部委員會，人員結構已改善；三是強化黨的領導，嚴格按黨內相關法規(guī)要求，通過召開支委會討論、研究、醞釀畫院相關事項。

（二）針對領導班子“三重一大”等重大決策事項邊界不清的問題

整改情況：一是2018年汕頭畫院已出臺《汕頭畫院領導班子會議、黨支部會議、院務會議工作制度及議事規(guī)則》，對應新要求，畫院已進一步修訂完善議事制度、議事程序，明確班子會、支委會和院務會的議事內容，明確“三重一大”重大決策事項邊界；二是明確紀律，嚴格執(zhí)行會議制度，嚴格執(zhí)行《汕頭畫院領導班子會議、黨支部會議、院務會議工作制度及議事規(guī)則》。

（三）執(zhí)行民主集中制不到位的問題

整改情況：一是依照修訂的《汕頭畫院領導班子會議、黨支部會議、院務會議工作制度及議事規(guī)則》，嚴格執(zhí)行議事制度、議事程序，落實第一議題制度、民主集中制和末位表態(tài)制等相關制度；二是按照要求和程序于4月19日完成領導班子工作分工調整和報備工作，有關財務和人事工作由副院長分管。

（四）貫徹習總書記重要講話精神不到位，推動弘揚汕頭美術事業(yè)繁榮發(fā)展不力的問題

整改情況：一是貫徹落實習總書記提出的“把滿足人民精神文化需求作為文藝和文藝工作的出發(fā)點和落腳點”要求，引導廣大畫師與中青年畫家堅持以人民為中心的創(chuàng)作導向，積極開展主題美術創(chuàng)作，踐行社會主義核心價值觀，積極履行公共文化建設職能，為建設汕頭文化新高地而努力奮進；二是根據市委宣傳部中心工作部署，結合畫院工作實際，在疫情防控要求允許情況下，增加辦展覽次數，有針對性地邀請畫院畫師和中青年畫家到畫院舉辦個人畫展；三是積極采取措施，激發(fā)畫院畫師和中青年畫家美術創(chuàng)作熱情，培養(yǎng)本土美術人才，力推潮汕傳統特色文化傳承與發(fā)展，出精品，出力作，提升作品質量和數量；四是加強畫家隊伍的建設，指導培養(yǎng)中青年畫家加強理論學習，提高政治素質，強化隊伍思想建設，推動精品創(chuàng)作，引導中青年畫家積極參展，力爭入選省、全國美展，為汕頭爭光。

（五）領導班子擔當意識不足，對本單位存在的發(fā)展瓶頸問題長年不解決的問題

整改情況：一是汕頭畫院已于2020年10月 19日和2021年2月5日向市委宣傳部呈報《關于擴大場地提升汕頭畫院工作環(huán)境的請示》，懇請市委宣傳部能協調市財政局及相關部門解決畫院辦公場地小、配套不健全的問題，接下來畫院領導班子將繼續(xù)向市委宣傳部和有關部門反映，爭取市委市政府的大力支持，積極推進籌建汕頭美術館事項；二是畫院領導班子積極向上級編辦等有關部門反映，爭取相關部門支持，解決畫院空編、人員不足、領導職數不夠的問題；三是2021年1月28日，汕頭畫院領導班子經過醞釀討論，一致同意向市委宣傳部呈報送《關于汕頭畫院辦公室主任、副主任人選的溝通意見》，進一步加強畫院干部隊伍建設，積極培養(yǎng)好、選配好、使用好干部，為畫院美術事業(yè)發(fā)展提供堅強的組織保證；四是結合我市創(chuàng)文工作的開展，修繕整理畫院展廳、辦公環(huán)境，修補刷新有關墻面，增設消防器材、防毒面具、張貼消防通道指示牌，增掛美術作品，張掛辦公場地指示圖、防疫宣傳圖、文明公約、綠化美化環(huán)境，規(guī)范畫院掛牌，更新設備、設施，落實辦公室專人參與門前三包管理。汕頭畫院垃圾分類工作在第一輪督查中被評為優(yōu)秀等次；五是爭取市委宣傳部和市財政局資金支持，擴大場地，提升美化汕頭畫院工作環(huán)境，營造文化氛圍。

（六）領導班子主動作為意識不強，職責履行不到位的問題

整改情況：一是發(fā)揮畫院黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，以黨的全面建設推進畫院建設的全面開展；二是研究制訂《汕頭畫院美術創(chuàng)作與美術理論研究工作規(guī)劃》，如期完成美術理論專業(yè)研究生公開招聘入職工作，加強畫院美術理論研究力量，加強對中青年畫家美術創(chuàng)作的指導。通過開展全市性主題美術創(chuàng)作活動，擴大畫院在全市美術創(chuàng)作中的影響力和美術工作的指導作用，同時，創(chuàng)作室已制訂完成組織學術交流和畫家舉辦個人畫展計劃，每年組織2-3名畫家舉辦個人展覽；同時近期已組織舉辦3場美術作品展；三是視疫情防控工作，在允許的情況下，加大美術交流力度，搭建學術交流平臺，加強學術交流展覽活動，實施“引進來、走出去”戰(zhàn)略。走出去，到其他省、市美術院校、專業(yè)機構，互相學習、相互交流，吸收成功的經驗，不斷改進工作作風、提高工作水平。2021年1月11日組織到廣東畫院學習調研并發(fā)函廣東畫院，邀請院領導來汕頭調研指導，廣東畫院告知安排下半年來汕頭調研交流；3月27日汕頭畫院和參加學習采風寫生畫師、中青年畫家會見梅州嘉應學院林風眠美術學院領導、梅州市美術家協會領導及相關負責人、畫家并共同調研交流，開展兩地畫家美術創(chuàng)作交流活動。

（七）工作作風拖拉、辦事效率低的問題

整改情況：一是2020年12月完成汕頭畫院展廳強電線路改裝及空調安裝的問題；二是由于畫院網站建設缺乏專業(yè)人才和專項經費，原委托的汕頭新在線商務有限公司表示目前技術力量無法確保網絡安全，主要領導向市委宣傳部分管領導匯報，答復按實際情況向宣傳部報備。同時畫院向市財政局申請撥付專項經費進行?？顚Ｓ茫⒚磕炅腥腩A算，但目前財政局答復要待明年才能做預算，院領導班子落實專人負責，堅持把網絡安全放在第一位，繼續(xù)堅持申請專項資金和培訓技術人員，將以釘釘子精神堅持努力實現安全開設網站途徑，現已安排新招美術學研究生負責此項工作；三是畫院產權辦證問題，院主要領導到市國土資源局、市房產管理局、市不動產登記中心、金平國土自然資源局、市委宣傳部等單位反映協調有關問題，落實專人負責，分管領導負責專項工作，反復查找相關資料，出現問題及時匯報院主要領導，及時取得協調。在有關部門的大力支持下，現市不動產登記中心已完成辦證業(yè)務，4月28日畫院辦公地點確權并領取房產證。

（八）美術創(chuàng)作人才隊伍建設存在短板的問題

整改情況：一是對現有畫師進行重新發(fā)表登記，對符合條件能完成應盡責職的畫師重新續(xù)聘；二是完善制訂畫師聘任制度，嚴格把關畫師招聘工作，做到公開透明；三是積極加強畫師隊伍建設，培育中青年畫家，對中青年畫家隊伍中符合畫院畫師招聘要求的進行討論研究并確定5名優(yōu)秀中青年畫家，于4月16日至20日進行公示，4月23日召開新畫師聘請儀式，將5名中青年畫家吸收進汕頭畫院畫師隊伍，做好畫師隊伍人才梯隊建設；四是利用展覽活動等交流平臺，深入開展畫師交流活動，積極走訪畫師，與畫師開展各種形式的交流創(chuàng)作活動；五是提高服務意識，積極為畫師舉辦個人畫展，提高服務意識和服務質量，創(chuàng)作室制定組織學術交流和舉辦個人畫展計劃；六是“五一”期間由汕頭畫院主辦“走進新時代——走進革命老區(qū)汕頭畫家學習采風寫生美術作品展”，在汕頭畫院展覽館展出115幅寫生作品，展現革命老區(qū)新貌，傳承紅色基因；6月25日至7月5日，由中共汕頭市委宣傳部主辦，汕頭畫院承辦的“不忘初心，繼續(xù)前進”——慶祝中國共產黨成立100周年美術作品展在市圖書館、汕頭畫院展覽館舉行；七是提請市委市政府和市委宣傳部支持，改善畫院創(chuàng)作場地。汕頭畫院前期已兩次向市委宣傳部呈報《關于擴大場地提升汕頭畫院工作環(huán)境的請示》，并向巡察組、市委宣傳部提交《汕頭畫院關于倡建汕頭美術館情況反映》，力爭能改善畫院工作環(huán)境，完善學術交流場地建設，推動畫院各項工作的開展；八是2020年7月，畫院通過公開招聘方式，招聘一名中國畫專業(yè)碩士研究生到畫院工作，2021年3月份已完成一名美術學理論研究生的招聘工作，4月份汕頭畫院再完成一名美術理論專業(yè)研究生的公開招聘考試工作，超額完成公開招聘碩士研究生工作任務，提升畫院美術創(chuàng)作和美術理論研究工作的力量。

（九）黨建工作落實不到位的問題

整改情況：一是立行立改，召開黨支部支委會議和黨支部黨員會議，專題組織學習《中國共產黨支部工作條例（試行）》、《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》；二是落實第一議題制度，落實“三會一課”制度，認真學習黨內法規(guī)和相關工作規(guī)定；三是加強黨費管理，嚴格按規(guī)收繳黨費，建立黨費管理賬簿，做好黨員交納黨費有關登記，黨支部上繳黨費有收據并按年度歸檔，對2017年以來未按時足額收繳的黨費及時清繳。

（十）落實全面從嚴治黨責任不到位，黨風廉政建設責任制工作不扎實的問題           

整改情況：一是制訂2021年度黨風廉政建設責任制工作計劃，分解工作任務，壓緊壓實責任，主要領導與分管領導和部門負責人、崗位責任人層層簽訂黨風廉政建設責任制工作責任書，壓實廉政建設工作責任，班子及成員加強落實“一崗雙責”相關工作；二是增強學習意識，按照中央、省、市紀委全會和有關文件精神，認真做好總結材料提升和嚴格年終考核相關工作；三是督查相關工作人員在填寫《黨風廉政責任制考核登記表》時做到有的放矢，把黨風廉政建設責任制工作做好做扎實；四是堅決按照市紀委要求，認真開展紀律教育學習月活動。

（十一）記錄班子會、辦公會等內容的會議記錄本存在嚴重撕頁和記錄不規(guī)范問題

    整改情況：一是召開整改工作會議，嚴肅要求有關人員要提高政治站位，進一步提高思想認識，嚴明紀律和工作嚴肅性；二是調整落實專人嚴格按照規(guī)范模式及時做好相關會議記錄，加強業(yè)務知識學習；三是加強檔案管理，嚴格規(guī)范檔案裝訂工作；四是對相關責任人員進行提醒談話，并徑送市紀委派駐市委宣傳部紀檢監(jiān)察組，嚴肅工作紀律，嚴肅督查力度，充分運用監(jiān)督執(zhí)紀第一種形態(tài)，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)，做實做細，防止類似問題發(fā)生。

（十二）內部資料管理混亂無序的問題

整改情況：一是建立畫院檔案管理制度，規(guī)范檔案管理；二是全面清理整理人事檔案資料，按要求補齊相關資料，對原件遺失的資料找回相關證明并存入檔案；三是規(guī)范收發(fā)文流程，做到先登記再發(fā)文，并設立專門的收發(fā)文登記本，落實專人對各類收發(fā)文件進行登記。

（十三）藏畫制度不完善、責任落實不到位的問題

整改情況：一是修訂完善汕頭畫院藏畫管理制度，明確落實主體責任，確保藏畫管理規(guī)范執(zhí)行到位；二是制訂藏畫定時清理檢查工作制度，制訂相關檢查記錄表格；三是嚴格制度執(zhí)行情況檢查，發(fā)現問題及時消除安全隱患，對履職不力，出現問題的相關責任人員進行追責。

（十四）考勤管理制度抓而不實、遲到早退現象嚴重的問題

整改情況：一是狠抓考勤制度落實，進一步完善考勤管理制度，明確落實崗位主體責任，上班時間外出辦事人員要嚴格登記外出辦事記錄，考勤管理員要及時統計考勤記錄；二是嚴格執(zhí)行考勤制度，對考勤記錄定期進行公示并納入年度考核內容；三是對執(zhí)行考勤紀律不嚴格、不重視的工作人員進行提醒談話。

（十五）發(fā)放帶薪年休假工資補貼不嚴格的問題

整改情況：一是對相關人員2019年多領的帶薪年休假工資補貼進行補繳和退回款項；二是嚴格抓好帶薪休假制度落實，嚴把考勤關；三是加強財務管理，嚴明紀律，壓實責任，嚴肅財務制度。

（十六）報銷審核審批程序不規(guī)范的問題

整改情況：一是完善財務制度，杜絕此類事情發(fā)生。嚴格規(guī)范報銷審核審批及財務支出的審批程序，由經辦人員依據工作方案做預算，組織采風寫生活動后，提供采風寫生方案及合同、票據憑證，經辦公室負責人證明簽名后送分管財務副院長審批，財務人員檢查憑證，才能報帳；二是對照相關規(guī)定要求，對應附的單據做到應附盡附。

（十七）現金管理不規(guī)范的問題

整改情況：一是嚴控現金支付，對私支付在條件允許的情況下一律以轉賬的方式發(fā)放；二是對現金庫存按規(guī)定進行嚴格管理，按規(guī)定控制現金單日庫存。

（十八）印刷資料、購買辦公家具違反政府采購規(guī)定的問題

整改情況：一是2017-2018印刷資料、辦公家具前因采購項目無相關目錄，所以無進行政府采購，2017年汕頭畫院購買辦公家具屬展廳固定設備，按照廣東省財政廳關于印發(fā)《廣東省政府集中采購目錄及標準》的文件通知精神，并咨詢市采購中心，得到市采購中心明確答復，展廳固定家具設備在采購目錄外的可不用走政府采購， 2019年開始固定家具設備列入政府采購，畫院有關印刷資料、購買家具都按規(guī)定政府采購程序進行采購。財務人員在記賬時沒有記錄說明并附上相關依據說明清楚；二是制訂畫院采購制度并嚴格執(zhí)行，規(guī)范采購程序。

（十九）履行意識形態(tài)工作主體責任不到位的問題

整改情況：一是加強意識形態(tài)理論學習，深入學習貫徹習近平總書記關于意識形態(tài)工作的系列重要講話精神，結合畫院工作開展意識形態(tài)專題學習，著力在提升意識形態(tài)鑒別力和處理力上下功夫；二是院領導班子召開專題會議，畫院制定了意識形態(tài)工作責任制工作方案，將意識形態(tài)工作納入黨員領導干部目標工作管理，進一步加強和改進汕頭畫院意識形態(tài)工作，落實黨管意識形態(tài)原則，明確意識形態(tài)工作責任，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領導權、主動權；三是依照方案，畫院加強分析研判和研究部署，每年至少召開2次汕頭畫院意識形態(tài)研判分析工作會議，做好半年小結，全年總結，分析研判我院意識形態(tài)領域面臨的形勢和問題，力戒形式主義、官僚主義，把意識形態(tài)工作與畫院工作緊密結合起來。加強意識形態(tài)邊緣學科學習，提高政治站位，確保意識形態(tài)陣地安全。

（二十）執(zhí)行選人用人制度不規(guī)范的問題

整改情況：一是規(guī)范人事檔案管理，按規(guī)定做好干部人事檔案整理制作規(guī)范工作；二是積極推進干部隊伍建設，2021年1月28日已向市委宣傳部報送《關于汕頭畫院辦公室主任、副主任人選的溝通意見》，爭取上級支持，解決中層領導職位長期空缺、干部隊伍專業(yè)人才不足、干部交流輪崗力度不夠的問題；三是對長期在同一崗位的同志進行輪崗。

三、以巡察整改為契機，建章立制、推動工作

汕頭畫院將繼續(xù)按照市委和市委巡察辦要求鞏固巡察反饋意見整改成效，推動我院工作邁上新臺階。

（一）提高政治站位，增強思想自覺和行動自覺

堅持領導班子帶頭，以上率下，認真反思總結，真正使整改的過程成為提高領導班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過程，成為促進畫院全體干部職工提高思想認識、轉變工作作風的過程。

（二）持續(xù)深化整改落實，鞏固擴大整改成效

堅持對巡察整改工作緊抓不放，對已完成的整改任務，適時組織督促檢查，鞏固整改成效；對于正在進行的整改項目緊盯不放，確保全面整改到位。

（三）運用好整改成果，推動畫院事業(yè)繁榮發(fā)展

我們將不斷加大對巡察整改成果的綜合運用，做到以整改促業(yè)務發(fā)展，以業(yè)務發(fā)展鞏固整改成效，在新征程、新目標、新任務，以新的發(fā)展理念，奮力開創(chuàng)汕頭畫院各項事業(yè)新局面。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：電話0754—88276640；電子郵箱：rjw008@163.com；郵政編碼：515031。

汕頭畫院黨支部

                                    2021年8月8日